為預防和制止家庭暴力 警察可“插手”家務事

本報訊（記者楊玉娟）提及“家暴”這個字眼，無不讓每個深受其害的家庭一分子為之顫抖。今年12月，福州市婦聯統計的一份數據顯示，遭遇家暴的女性正呈逐年上升趨勢。但法律專家表示，還有多數受暴者在選擇沉默。

為了配合反家暴，11月，我省公安廳出臺了《關于進一步加強和規范公安機關處置家庭暴力工作的通知》，以杜絕家暴處置工作中出現的未及時出警、出警后未按照法定程序展開處警、調查取證、詢問、訊問等問題。而此前，法院也對受害者發出人身保護令。這一切，能否成為反家暴利器？

案例回顧

遭遇家暴卻不想離婚

法院發出人身保護令

劉女士與丈夫陳先生于1997年6月經媒人介紹相識，同年8月登記結婚，此后生育了一男一女。今年8月，劉女士向莆田城廂法院提起離婚訴訟，聲稱丈夫經常對自己大發脾氣，甚至大打出手，但未能提供證據證明。庭審中，陳先生承認有毆打劉女士。后鑒于雙方夫妻感情未完全破裂，法院判決不準離婚。

9月13日，法官在給劉女士送達判決書的時候，劉女士告訴法官自己也不是一定要離婚，他愿意給丈夫一個機會，如果丈夫今后能改，自己會原諒丈夫。同時，劉女士還談到，丈夫曾威脅要用刀砍自己，覺得自己人身安全不能得到保護，對未來的共同生活充滿擔憂。得知劉女士的擔憂后，經辦法官建議劉女士申請人身保護令。

9月16日，劉女士向法院遞交了人身安全保護的申請書。法院發出了人身保護令，禁止陳先生毆打、威脅、騷擾劉女士。若違反可以罰款、拘留，情節嚴重的予以刑事處罰。該保護令有效期限為六個月。

據了解，2005年和2006年福州市婦聯共受理家庭暴力信訪件600余件，占信訪總量比例的15%左右。而這兩年，涉及家庭暴力的有1803件，占信訪總量的25.8%。

律師說法

人身保護令是反家暴的一個利器

福建八閩律師事務所的張迪律師說，人身安全保護令，是指法院為了保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全、確保民事訴訟程序的正常進行而作出的裁定。

今年1月1日起，修改后的民事訴訟法規定，讓人身安全保護令有了正式的法律身份。這是我國法律對人身安全保護令的首次明確“發聲”。

“但實際上，人身安全保護令已經試點好幾年了。”張迪律師說，“2008年3月，最高人民法院中國應用法學研究所發布了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》，提到‘對被害人采取保護性措施，包括以裁定的形式采取民事強制措施，保護受害人的人身安全’。此后，全國各地法院相繼進行了人身安全保護令的試點。”

康廷鍵、張迪等福州多名律師認為，法院主動發人身保護令去禁止身體暴力，其實代表了國家公權力主動出擊對家暴進行必要的干涉，是一種進步，可以說是反家暴的一個利器。

律師說法

遇家暴報警民警不得推諉

福建福興律師事務所康廷鍵律師是福州市婦聯的法律顧問，在康律師接觸的案件里，不少當事人在報警的時候，曾遭遇民警以這是“家事”為由推脫?！皩嶋H上，家庭暴力不是個人私事而是社會公害?！笨德蓭煆娬{。

福州市婦聯政協委員李安紅也曾表示，部分民警對家庭暴力性質認識不足，接警、出警不力，使得部分家庭暴力行為無法得到及時有效地制止，對受家暴婦女造成“二次”傷害。對此，李安紅向市政協呈交提案，呼吁公安機關完善處置家庭暴力的流程和方式，為維護婦女群眾的合法權益提供有力保障。

據此，今年11月，我省公安廳出臺了《關于進一步加強和規范公安機關處置家庭暴力工作的通知》，以杜絕家暴處置工作中出現的未及時出警、出警后未按照法定程序展開處警、調查取證、詢問、訊問等問題。

而這份文件，可以徹底解決公安機關以“家事”為理由推脫這個問題，同時讓民警去干涉“家事”的時候，有了合法的理據和充分的行動指南。