習(xí)近平的改革足跡——上海

編者按回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當(dāng)好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，中央廣播電視總臺央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷。

2007年10月27日，習(xí)近平離開上海赴中央任職。回顧在上海的工作經(jīng)歷，他深情地說：“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟(jì)，對上海產(chǎn)生了難以割舍的感情。”

習(xí)近平任上海市委書記雖然只有短短7個月，但他下基層、做調(diào)研，抓黨建、謀創(chuàng)新，為上海發(fā)展明確目標(biāo)、指引方向，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛認(rèn)同，也為全國改革開放大局作出重要貢獻(xiàn)。

2017年10月31日上午，習(xí)近平等在上海中共一大會址紀(jì)念館參觀。來源：新華網(wǎng)

其作始也簡 其將畢也必巨

2007年秋日的一天，即將調(diào)離上海的習(xí)近平特意來到市委各部門告別。離開市委組織部，他走到大門口，一只腳已經(jīng)踩上了汽車踏板，卻又回轉(zhuǎn)身，對組織部的干部們說：“上海的黨建要成為中央的一個點(diǎn)。”

在習(xí)近平心中，黨建工作始終具有特殊重要性。在上海工作7個多月，他先后三次前往瞻仰一大會址。

2007年4月17日，上海大雨。習(xí)近平冒雨前往靜安區(qū)，專門考察國企和基層黨建情況。

借此次靜安調(diào)研，習(xí)近平提出一個命題，就是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，上海作為一座特大型城市，如何努力走出一條符合改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作規(guī)律，具有上海特大型城市特點(diǎn)的基層黨建新路子。

這次調(diào)研后一個多月，上海市第九次黨代會開幕。會議召開前夕，習(xí)近平對黨代會報告初稿框架作了調(diào)整，明確要求起草黨代會報告、謀劃上海未來發(fā)展，必須著眼“四個放在”：放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，放在全國發(fā)展的大格局中，放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中思考和謀劃。

黨代會后，習(xí)近平又主持起草了新一屆市委常委會議事決策規(guī)則和加強(qiáng)自身建設(shè)意見，之后又帶頭起草了新一屆市委工作規(guī)則。時任上海市委辦公廳秘書處處長的周蔚中說，一般來講，市委換屆后，都要制訂常委會議事決策規(guī)則和市委工作規(guī)則，但當(dāng)時習(xí)書記特別提出要制訂加強(qiáng)自身建設(shè)意見，這在以往并不多見。

地方調(diào)研，習(xí)近平亦十分重視黨建工作。在盧灣區(qū)，他提出要抓好基層黨建,重點(diǎn)是社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建,建立健全長效機(jī)制；在長寧區(qū)，他提出要進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的整體水平……

按照習(xí)近平的要求，2007年9月底，上海基本完成規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋任務(wù)，組織覆蓋率98.5％。2007年，上海基層黨建全覆蓋工作布局基本完成，達(dá)到90%以上的覆蓋率。

10年后，黨的十九大閉幕僅一周，習(xí)近平專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船。

“其作始也簡，其將畢也必巨。”習(xí)近平指出，“上海黨的一大會址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈。”