政治局集體學習專議這項技術發展，習近平有何深遠考量

新華網 金佳緒

【學習進行時】10月24日，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習，習近平主持學習并發表重要講話。發展好區塊鏈技術有多重要？背后又有哪些深遠考量？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。

“區塊鏈”這個新鮮詞兒最近“火”了！

10月24日，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習，習近平主持學習并發表重要講話，對發展區塊鏈技術的重要意義、發展方向等作出深刻闡釋，并對區塊鏈技術的發展作出重要部署。

習近平的講話信號鮮明，意蘊深深。

6個“要”，指明區塊鏈技術發展方向

區塊鏈是一種由多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致存儲、難以篡改、防止抵賴的記賬技術，也稱為分布式賬本技術。

當前，區塊鏈正在成為全球技術發展的前沿陣地，區塊鏈技術應用覆蓋到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展。

“我國在區塊鏈領域擁有良好基礎”“區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用”。

在主持集體學習時，習近平深刻分析了當前我國區塊鏈技術發展現狀，明確強調要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

如何把握好這一重要技術的未來發展趨勢？習近平從6個方面指明了方向：

——要強化基礎研究，提升原始創新能力，努力讓我國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據創新制高點、取得產業新優勢。

——要推動協同攻關，加快推進核心技術突破，為區塊鏈應用發展提供安全可控的技術支撐。

——要加強區塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規則制定權。

——要加快產業發展，發揮好市場優勢，進一步打通創新鏈、應用鏈、價值鏈。

——要構建區塊鏈產業生態，加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。

——要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養體系，打造多種形式的高層次人才培養平臺，培育一批領軍人物和高水平創新團隊。

6方面內容，覆蓋了區塊鏈技術發展的各個重點，每一項要求都體現著以習近平同志為核心的黨中央對發展新技術、把握新趨勢的深刻認識，對于相關產業的發展具有非常明確的信號意義。

“融合發展”，提領區塊鏈技術發展部署

科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。隨著區塊鏈的迅猛發展，相關技術應該怎樣服務我國經濟社會發展，需要扮演怎樣的角色，習近平在此次集體學習反復強調的一個詞很關鍵——融合發展。

習近平說，我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。

在重要講話里，習近平作出細致部署：

——要抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機，發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。

——要推動區塊鏈和實體經濟深度融合，解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題。

——要利用區塊鏈技術探索數字經濟模式創新，為打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現各行業供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續轉換、推動經濟高質量發展提供支撐。

——要探索“區塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的公共服務。

——要推動區塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合，探索在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用，提升城市管理的智能化、精準化水平。

——要利用區塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規模的互聯互通，保障生產要素在區域內有序高效流動。

——要探索利用區塊鏈數據共享模式，實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用，促進業務協同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。

習近平常說，增進民生福祉是發展的根本目的。仔細理解習近平作出的一系列具體部署，數字經濟、城市建設、公共服務……其中很多內容都與百姓生活和產業發展息息相關，都是為了促進我國經濟社會高質量發展，造福民生。

新技術的健康發展應用，離不開科學的管理和規范。

習近平強調，要加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。要探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律、落實安全責任。要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展。

“重要突破口”，透露抓區塊鏈技術發展的深意

科學技術是第一生產力，關鍵核心技術尤其關系整個國家的發展前途。

“我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。”主持集體學習時，習近平說了這樣一番意味深長的話。

區塊鏈技術、人工智能、量子信息、移動通信、物聯網……進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。

在日趨激烈的競爭大背景下，習近平在多個場合都著重強調，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。

如何緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，習近平作出一系列重要論述。

“抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系。”

“要瞄準世界科技前沿，集中優勢資源突破大數據核心技術，加快構建自主可控的大數據產業鏈、價值鏈和生態系統。”

“人工智能具有多學科綜合、高度復雜的特征。我們必須加強研判，統籌謀劃，協同創新，穩步推進，把增強原創能力作為重點，以關鍵核心技術為主攻方向，夯實新一代人工智能發展的基礎。”

“技術創新是企業的命根子。擁有自主知識產權和核心技術，才能生產具有核心競爭力的產品，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。”

……

窺一斑而知全豹。區塊鏈提上政治局集體學習日程，不僅體現著習近平對于新技術新領域的高度重視，更是對包括區塊鏈技術的新一代信息技術發展的長遠考量。習近平不止一次指出，只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

“不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇，非走自主創新道路不可。”習近平的這些話，語重心長，需要我們反復品味。