人民網評：推進長三角一體化發展關鍵在于"高質量"

近日，中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。作為指導長三角地區當前和今后一個時期一體化發展的綱領性文件，綱要從發展背景、總體要求、規劃實施等十二個方面做出具體部署，是制定相關規劃和政策的依據，為實施長三角一體化發展戰略搭建起了“四梁八柱”。

在2018年舉行的首屆中國國際進口博覽會上，習近平總書記從完善中國改革開放空間布局的高度出發，明確提出“將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略”。立足現實，長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。著眼未來，推動長三角一體化發展，增強長三角地區創新能力和競爭能力，提高經濟集聚度、區域連接性和政策協同效率，對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。

“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事”，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一?？v觀綱要全文，“一體化”是理解長三角一體化發展的關鍵詞。落實長三角一體化發展的戰略部署，必須樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，加強各地各領域互動合作，同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，在統籌兼顧中綱舉目張，在總覽全局中齊頭并進，完善中國改革開放空間布局，從而匯聚成推動中國發展的綜合優勢。

著力落實新發展理念，構建現代化經濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，是推動長三角一體化發展的重要內容。綱要的另一個突出特點就在于“高質量”。一方面，這體現在把長三角打造成全國發展強勁活躍增長極、全國高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、新時代改革開放新高地的戰略定位；另一方面，也體現為城鄉區域協調發展格局基本形成、科創產業融合發展體系基本建立、基礎設施互聯互通基本實現、生態環境共保聯治能力顯著提升、公共服務便利共享水平明顯提高、一體化體制機制更加有效的發展目標。只有牢牢抓住“高質量”這個關鍵，才能帶動整個長江經濟帶和華東地區發展，形成高質量發展的區域集群。

以國家戰略籌劃指導建設與發展，是推動我國實現跨越式發展的重要方法論。改革開放以來尤其是黨的十八大以來，從雄安新區連接京津冀協同發展、長江經濟帶貫通東西如長箭入海，再到粵港澳大灣區矢志建設世界級城市群、黃河流域生態保護和高質量發展，一個個事關國計民生的戰略舉措，是我國實事求是的經驗之舉，也是瞄準未來的發展布局。事實證明，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，更加注重發展的系統性、整體性和協同性，中國的發展就能不斷延伸到未來。

善弈者謀勢，善謀者致遠。長三角一體化是發展大潮奔騰不息的先鋒，也是區域發展協同并進的縮影。以綱要為契機，著眼全國一盤棋，抓住重點和關鍵，我們就能把長三角一體化的國家戰略、制度優勢，轉化為發展的動能、前進的動力。