抓住關鍵的90天——貴州發起脫貧攻堅殲滅戰

【決戰決勝脫貧攻堅】

“全省88個縣區市中還有9個縣沒有脫貧摘帽，還有30.83萬貧困人口。”作為全國貧困人口比例最高、貧困程度最深的省區之一，在實現全面小康的決勝之年，貴州的任務沒有任何退路和絲毫彈性。貴州省委省政府抓住疫情緩解到年中這90天春耕夏蕓的關鍵期，盡可能多地發現問題、解決問題，全省上下發起了脫貧攻堅的殲滅戰。

掛牌督戰，最后堡壘打總攻

4月初，在貴州省9個深度貧困縣之一的紫云縣，最后一批喝“望天水”的群眾終于用上了自來水，村民韋國堂打開自家院壩里的水龍頭給記者展示：“你看這水多漂亮！”

紫云地處滇桂黔石漠化片區腹地，不僅90%以上是多裂隙的喀斯特地貌區，更難的是很多地方找不到水源點。該縣瞄準安全飲用水這個“老大難”，采取大規模供水工程和小型化水窖供水相結合的辦法解決難題。5年累計投資3.3億元，僅2019年就新建小水窖9889個，安裝凈水器9510個。如今，覆蓋全縣農村的1220多處飲水工程，為36萬多群眾送來了干凈衛生的自來水。

貴州9個未脫貧的深度貧困縣和3個貧困人口超過1萬人的縣主要分布在高寒山區、石漠化區和深山區，都是貧中之貧、堅中之堅。啃下這些硬骨頭，是貴州決勝脫貧攻堅的關鍵。貴州省委按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”的要求，實行省市縣三級掛牌督戰，緊盯教育、醫療、住房“三保障”和飲水安全，全面摸排薄弱環節，逐項整改落實，向貧困的最后堡壘發起總攻。

從省委到駐村干部，每個脫貧攻堅第一責任人都在落實具體的任務。4月中旬，貴州省委書記孫志剛到威寧縣督戰，他說，這90天就是要多發現問題、多解決問題，大家都要走到第一線，不漏一戶、不漏一人、不漏一項地認真排查。錯過90天窗口期的干部，下半年考核時將嚴肅處理。

產業革命，治本之策再強化

產業發展是實現脫貧致富、推動鄉村振興的治本和長久之策。2018年初，貴州省提出來一場振興農村經濟的深刻的產業革命，通過兩年多努力，貴州農村產業革命取得突破性進展。

五一到了，可還未脫貧摘帽的從江縣群眾卻一天也不愿閑，5月1日一大早，加勉鄉污扣村村支書李文勝就打開大喇叭招呼群眾到蘆笙堂領取辣椒秧苗。不一會兒，100余畝的田壩辣椒示范種植基地里就是一派繁忙景象，大家搶抓晴好天氣，栽下優質辣椒苗。“在省交建集團的幫扶下，去年我們村試種了辣椒，長勢、品質、收益都不錯，今年又增加了100多畝，看這天氣和市場，肯定能豐產增收。”李文勝說。

據了解，在脫貧攻堅決勝之年，貴州在確保糧食安全的前提下，繼續統籌推進農業供給側結構性改革、產業扶貧和鄉村振興，全面對照產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建等農村產業革命“八要素”找差距、補短板、強弱項。特別是以壩區提質增效和坡耕地結構調整為重點，繼續實行12位省級領導干部領銜推進茶葉、食用菌、蔬菜等12個農業特色優勢產業，配套發展加工、物流、倉儲、包裝、分揀等產業，推動一二三產業融合發展，迅速實現規模化，推進更大規模黔貨出山，為持續穩定脫貧、實現鄉村振興奠定堅實基礎。據統計，2019年貴州全省農村產業革命共帶動111.8萬貧困人口實現增收。

民生就業，永恒課題創新干

李姣是9個深度貧困縣之一的納雍縣的易地扶貧搬遷戶，去年從寨子里搬到縣城的她不僅很快找到了工作，收入也一直在增長。而她就業的地方就是家門口的“扶貧車間”。納雍縣就業局副局長陳虹江介紹，企業只要吸納5個以上貧困勞動力就業就可認定為扶貧車間：有6000元補助，還有一次性貼息貸款15萬元；吸納貧困勞動力和搬遷勞動力穩定就業6個月以上的，還有以工代訓補貼3000元。此外，政府提供免費的生產場地，對于租賃場地的扶貧車間，有租賃補貼。“這些扶持政策，可以讓扶貧車間穩定發展，保障扶貧搬遷群眾穩定就業。”陳虹江說。

受疫情和經濟下行的影響，今年貴州省農民務工就業形勢嚴峻。貧困勞動力如果不能如期返崗復工，就很可能影響脫貧大局。為幫助農民工就業，貴州出臺《貴州省疫情防控期間農民工返崗就業工作指南》《扶持企業復工復產促進農民工返崗就業政策二十四條》，依托疫情防控臺賬、大數據等手段摸清返鄉、外出務工農民工人數，加強與對口幫扶城市溝通協調，持續發布省內外企業復工復產信息，通過專車專列“點對點、一站式”運輸保障農民工返崗出行。對于一時外出有困難或者不愿外出的農民群眾，重點引導到12個特色產業和重點企業、重點項目優先就業。深入貫徹支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施，推動文化旅游業加快恢復、高質量發展，吸納大量剩余勞動力。

據了解，目前貴州還有19.1萬脫貧不穩定人口和21.33萬建檔立卡之外的邊緣人口，如因疫情或其他原因導致收入驟減，極易返貧致貧。貴州將對這40多萬人進行監測和動態管理，提前采取針對性措施幫扶，防止返貧和新的貧困發生。

   （本報記者 呂慎）