【地評線】絲路話語：加快補齊貧困地區教育發展短板

加快補齊貧困地區教育發展短板

沈小平

教育發展滯后、受教育程度偏低，是老少邊窮地區貧困的主要癥結之一。只有促進教育公平、補齊教育短板，才能提高貧困家庭脫貧能力、切斷貧困代際傳遞。

治貧先治愚，扶貧先扶智。補齊貧困地區教育發展短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質量的教育，是夯實脫貧攻堅根基之所在。

習近平總書記在陜西考察時再次強調，要推進城鄉義務教育一體化發展，縮小城鄉教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞。在脫貧攻堅戰進入攻堅拔寨的最后關頭，習近平總書記又一次重申促進教育公平的要求，對于我們大力發展鄉村教育，瞄準導致貧困的“痛點”對癥下藥，有效阻止貧困代際傳遞，具有十分重要的指導意義。

不怕一代窮，就怕代代窮。切斷貧困代際傳遞，根本在教育。從各地實際情況看，很多貧困地區都存在著教育短板，并且體現為“越窮越不要教育，越不要教育越窮”的惡性循環。聯合國教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動生產率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學43%，人均受教育年限與人均GDP的相關系數為0.562?？梢?，教育發展的滯后、受教育程度偏低，是老少邊窮地區貧困的主要癥結之一。只有促進教育公平、補齊教育短板，才能提高貧困家庭脫貧能力、切斷貧困代際傳遞。

促進教育公平、補齊教育短板，根本在于縮小城鄉教育資源差距。目前，優質教育資源大多集中在城市，特別是一些經濟發達的地區，貧困地區的孩子則難有條件上好學校，從一開始就輸在了起跑線上。這也讓一些貧困家庭心灰意冷，覺得“上學沒有盼頭”。改變這一狀況，需要讓貧困地區孩子都能接受公平、有質量的教育，讓他們和城市孩子站在同一起跑線上，朝著更加美好的生活目標奮力奔跑，才能從根本上幫助貧困地區擺脫貧困現狀，繼而推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。為此，必須加大對貧困鄉村辦學條件的政策、資金投入，按照“缺什么、補什么”的原則，切實改善城鄉教育資源不均衡的局面。同時，要在課程資源、教學方式、學習環境、教育評價等方面深化教育內涵，不斷提升教育品質，使貧困地區孩子不僅“有學上”，還要“上好學”。

促進教育公平、補齊教育短板，最關鍵的環節還在于教師。受城鄉發展不平衡、交通地理條件不便等因素影響，加之貧困地區辦學條件相對較差，當前，鄉村教師隊伍仍存在著職業吸引力不強、補充渠道不暢、優質資源配置不足、結構不盡合理、整體素質不高等突出問題。加快推進教育扶貧，切斷貧困代際傳遞，必須合理規劃鄉村教師隊伍規模，加強貧困地區優質教師資源配置，持續優化鄉村教師隊伍結構，努力解決貧困地區教師短缺問題。要多措并舉，定向施策，加強鄉村教師隊伍的培養補充，著力提升鄉村教師專業素質，切實提高鄉村教師地位待遇，不斷改善鄉村教師工作和生活條件，努力吸引更多優秀人才到貧困鄉村學校任教。

促進教育公平、補齊教育短板，“義務教育有保障”是基礎和前提。這也是“兩不愁、三保障”的底線任務之一，直接關系到脫貧攻堅的成效、全面小康的成色。堅決實現這一目標，必須有效壓實責任，統籌整合資源，集中優勢兵力，加快推動各項政策措施落地生根。要堅持精準方略，認真組織大走訪、大排查、大清理，切實做到橫向不到邊不放過、縱向不到底不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，堅決啃下控輟保學的“硬骨頭”，集中火力打好教育脫貧攻堅“殲滅戰”。要讓貧困地區每一個適齡兒童少年，獲得高質量的義務教育，樹立遠大的人生志向，都有人生出彩的機會。

教育脫貧，既立足當下，又惠及長遠；既“雪中送炭”，又“授人以漁”。各地各部門一定要用真招、做實功、見真情、求實效，努力促進教育公平，加快補齊教育短板，切斷貧困代際傳遞，讓貧困鄉村真正拔掉窮根，實現穩定脫貧。