部委地方密集醞釀出臺政策 新經(jīng)濟(jì)成就業(yè)蓄水池

位于“六保”之首的保就業(yè)，正迎來多路力量加碼護(hù)航。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，有關(guān)部門和地方近日頻頻部署，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點群體支持。不少領(lǐng)軍企業(yè)也在“招兵買馬”，并在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提升就業(yè)質(zhì)量方面發(fā)力。

值得一提的是，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等催生的新職業(yè)，正不斷擴(kuò)容就業(yè)“蓄水池”。下一步，還將加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”支持力度，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，催生更多新崗位新職業(yè)，同時加快完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社保等配套政策。

部委地方密集醞釀出臺政策措施

近段時間，有關(guān)部門密集釋放“保就業(yè)”升溫信號。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度。

國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕5月24日在國新辦發(fā)布會上表示，要加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。下一步把就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向作為所有政策的著眼點。

“企業(yè)在，崗位在，就業(yè)就在。”人社部副部長李忠5月26日表示，下一步，將優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，抓好社保費減免延期政策的落地。“我們正在研究怎樣讓這項好的政策盡可能地再延長執(zhí)行一段時間，具體辦法還在研究中，以切實減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時也要盡快推動以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗實施，落實各項對企業(yè)的補(bǔ)貼政策，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。”

保就業(yè)還要聚焦重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點群體。趙辰昕介紹，要在外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點企業(yè)、重點行業(yè)，以及大中專院校的畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民工等重點群體上加大扶持力度。

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆指出，將對今年874萬高校畢業(yè)生實行企業(yè)擴(kuò)招、研究生擴(kuò)招、基層就業(yè)擴(kuò)崗，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，對兩億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口（包括農(nóng)民工）常覆蓋、全覆蓋，并在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中盡可能吸納農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)。

各地穩(wěn)就業(yè)“加強(qiáng)版”政策也在密集發(fā)布。山東省日前發(fā)布《保居民就業(yè)工作方案》，在前期穩(wěn)就業(yè)措施基礎(chǔ)上，從8個方面提出35項工作任務(wù)。包括推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市，促進(jìn)勞動者返崗復(fù)工，實施重點項目帶動就業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)同，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。

此外，湖南、江蘇、內(nèi)蒙古、上海等省市近期也發(fā)布了新一輪穩(wěn)就業(yè)措施。重點集中在進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，拓展穩(wěn)就業(yè)范圍，推動重點群體就業(yè)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面。

企業(yè)加快“招兵買馬”助力穩(wěn)就業(yè)

護(hù)航穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，不少企業(yè)也在加快行動“招兵買馬”。

作為國內(nèi)領(lǐng)先的品質(zhì)居住服務(wù)平臺，貝殼找房日前宣布，將與1000所高校建立校企合作，發(fā)放10萬個校招offer，全年預(yù)計總招聘達(dá)44萬人，以增加職業(yè)經(jīng)紀(jì)人供給。貝殼找房董事長左暉表示，將通過帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與拓展，為更多求職者創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

此外，記者了解到，蘇寧控股集團(tuán)今年將加大技術(shù)人才、1200工程管培生等各類人才的引進(jìn)。蘇寧家樂福也啟動2020年萬人招聘計劃，全產(chǎn)業(yè)體系新增人員需求30000人。

而從全國范圍看，百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動正在如火如荼推進(jìn)。人社部表示，各地、各社會參與主體聚焦不同群體需求，推出針對性、特色化招聘活動。截至5月14日，共計165萬家用人單位發(fā)布崗位需求1725萬人次。

不僅要創(chuàng)造就業(yè)崗位，還要提升從業(yè)人員職業(yè)能力。據(jù)了解，貝殼找房將面向整個平臺上的服務(wù)者推出更多學(xué)習(xí)計劃，并以全流程培養(yǎng)體系保障服務(wù)者成長、成才，拉升服務(wù)者職業(yè)化水平，提高行業(yè)效率與用戶體驗，助力提升行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。線下培訓(xùn)方面，貝殼共搭建了包括新人訓(xùn)、融合訓(xùn)、企業(yè)文化相關(guān)學(xué)習(xí)、門店學(xué)習(xí)等在內(nèi)的23套培訓(xùn)體系，涵蓋經(jīng)紀(jì)人從企業(yè)到行業(yè)、從入門到提升各維度的培訓(xùn)內(nèi)容。此外，推出博學(xué)大考、貝殼經(jīng)紀(jì)學(xué)院等海量專業(yè)培訓(xùn)，來推動經(jīng)紀(jì)人向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

除各類培訓(xùn)外，貝殼為平臺上所有的服務(wù)者群體均配有完備的線上化作業(yè)工具，通過Link、A+系統(tǒng)VR帶看、 AI助手等工具賦能，讓經(jīng)紀(jì)人群體得以在“志業(yè)”的路上走得更遠(yuǎn)。

在左暉看來，踐行“穩(wěn)就業(yè)”有兩層含義，一是要批量提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，二是要加快培養(yǎng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)人才，以系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓(xùn)，建立從業(yè)者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高從業(yè)者專業(yè)水平，以人才戰(zhàn)略帶動產(chǎn)業(yè)迭代升級。

加快補(bǔ)短板激發(fā)新就業(yè)形態(tài)潛力

據(jù)悉，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)，也成為下一步擴(kuò)大就業(yè)崗位的重要發(fā)力點。

由人社部、國務(wù)院扶貧辦主辦的“數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)促就業(yè)助脫貧行動”日前正式啟動實施，行動將從5月下旬持續(xù)到9月底。本次行動旨在依托數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)，集中提供一批靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)增收機(jī)會。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會，已成為勞動者特別是貧困勞動力就業(yè)增收的重要渠道。各級人力資源社會保障部門、扶貧部門將持續(xù)加強(qiáng)與各類數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合作，加大政策支持力度，為貧困勞動力提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，在“保就業(yè)”階段，新就業(yè)形態(tài)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。“隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，一些在疫情期間脫穎而出的新就業(yè)形態(tài)將繼續(xù)擴(kuò)大招聘規(guī)模，一些受需求影響業(yè)務(wù)暫時下滑的新就業(yè)形態(tài)也正在快速恢復(fù)。”張成剛說。

不容忽視的是，目前新就業(yè)形態(tài)在勞動者法律保障以及社保政策方面仍存在一些短板。順勢而為、補(bǔ)齊短板勢在必行。

張成剛表示，保就業(yè)已經(jīng)成為今年各級政府部門工作的主線。要加大對新就業(yè)形態(tài)的支持力度，出臺更多配套政策。加強(qiáng)政府與平臺企業(yè)在社會保障方面的協(xié)同治理，完善社保繳納保障舉措，逐步解決“新就業(yè)形態(tài)”勞動者法律保障問題。“例如對于業(yè)內(nèi)一直呼吁的職業(yè)傷害保險，在設(shè)計中應(yīng)積極考慮平臺的市場化解決辦法，先進(jìn)行試點再進(jìn)行政策推廣。”他說。（記者 班娟娟 李志勇）