搬出窮山窩 走上小康路——山西易地扶貧搬遷之路

【偉大壯舉·扶貧印記】 

“做飯不用柴，吃水不用挑。冬天有暖氣，屋里有廁所。”說起現(xiàn)在的生活，已經(jīng)72歲的賈高枝感慨不已，“活了一輩子，屬現(xiàn)在幸福。”

賈高枝自打出生起，就住在一眼20多平方米的土窯洞里，10多畝土地就是他生活的全部，地里收成就是一家人的口糧。作為山西省忻州市岢嵐縣陽坪鄉(xiāng)趙家洼村村民，祖祖輩輩過著面朝黃土背朝天的生活，賈高枝怎么也沒有想到自己還能住進(jìn)樓房。

2016年6月，岢嵐縣易地搬遷安置工作啟動，縣里制定了“1+8+N”方案，即縣城建集中安置點(diǎn)——廣惠園新村，8個中心集鎮(zhèn)以及中心村就近搬遷，實(shí)施分類安置。

幸福來得太突然，僅僅一年之后，賈高枝就和老伴搬進(jìn)了位于廣惠園的新居。

“土地退耕還林國家補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)林合作社收益、養(yǎng)老金等加起來，一年收入有1萬多元。”除此以外，賈高枝還找了個看門的工作，一個月有1000多元的穩(wěn)定收入。“以前吃個豆腐都不方便，現(xiàn)在出門就能買到，想吃啥有啥，十分方便。”說著現(xiàn)在的幸福生活，賈高枝高興得像個孩子。

賈高枝是山西實(shí)施易地扶貧搬遷眾多受益者之一。地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西，大多貧困縣位于燕山—太行山和呂梁山兩大集中連片特困區(qū)。近年來，山西將易地扶貧搬遷當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)頭等大事來抓，走出了一條“山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來、群眾生活好起來”的新路徑。截至目前，全省1502個集中安置項(xiàng)目全部建成，36.2萬建檔立卡貧困人口，11萬同步搬遷人口，全部遷入新居；后續(xù)扶持方面，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶31.4萬人。

在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中，山西聚焦最困難的地方，緊盯最窮困的人群，抓住最急需解決的問題，以深度貧困自然村整村搬遷為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動”辦法，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題，使貧困人口生活水平大幅提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。

“做夢也沒有想到能搬進(jìn)縣城，還有工作。”今年41歲的常紅燕，原是運(yùn)城市垣曲縣解峪鄉(xiāng)樂堯村村民。自打搬進(jìn)縣城，常紅燕就像變了個人。2019年初，常紅燕參加垣曲縣人社局舉辦的技能培訓(xùn)班后，在縣城一家飯店幫廚，每月收入2000多元。她高興地說：“孩子在縣城讀書，我在家門口就業(yè)，既能照顧家庭還有穩(wěn)定收入，生活越來越好了。”

搬了新家，老百姓最關(guān)心的還是就業(yè)問題。解峪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長武京說，縣里提出“每個搬遷戶最低有一人擁有一技之長”的目標(biāo)，鄉(xiāng)里邀請林業(yè)專家普及核桃種植技術(shù)，溝通人社部門組織務(wù)工培訓(xùn)，聯(lián)合企業(yè)開辦家政等技能培訓(xùn)班，在小區(qū)開設(shè)扶貧車間，先后培訓(xùn)致富帶頭人30余人次，組織專業(yè)技能培訓(xùn)500余人次。

搬出來僅僅是第一步，穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步致富才是目的。山西省按照農(nóng)村安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)安置區(qū)就業(yè)幫扶的工作思路，統(tǒng)籌遷入遷出兩地，同步建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間，捆綁使用政策，確保貧困人口多渠道穩(wěn)定就業(yè)。

每一個易地扶貧搬遷故事，都是一幅奔小康的美好圖景。易地扶貧搬遷的山西路徑，從根本上改變了貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，極大地改善了安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，有力保障了搬遷貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)就業(yè)，有效銜接了鄉(xiāng)村振興打造美麗鄉(xiāng)村，逐步構(gòu)建起社區(qū)治理的新格局。

（本報(bào)記者楊玨）