這十年，教育面貌發生格局性變化

【中國這十年·系列主題新聞發布】?

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰略，為新時代中國教育發展指明前進方向、提供根本遵循。

十年來，教育系統全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，促進教育公平、提升教育質量，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，教育的中國特色更加鮮明，取得歷史性成就，教育面貌正在發生格局性變化。

9月9日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會第29場，邀請教育部部長懷進鵬，介紹黨的十八大以來教育改革發展取得的成效，并回答記者提問。

教育普及水平實現歷史性跨越

這十年，教育普及水平實現歷史性跨越，更好保障了人民受教育機會，有效緩解了群眾急難愁盼問題。

目前，全國共有各級各類學校近53萬所、在校生超2.9億人。學前教育毛入園率88.1%，比十年前提高23.6個百分點；在實現全面普及的基礎上九年義務教育鞏固率達到95.4%、高中階段教育毛入學率91.4%、高等教育毛入學率57.8%，分別比十年前提高3.6個百分點、6.4個百分點、27.8個百分點。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平。

“20萬名義務教育階段建檔立卡輟學學生動態清零，歷史性解決了長期存在的輟學問題。全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡，學校面貌有了根本改觀，形成城鄉義務教育均衡和一體化發展新局面。”懷進鵬介紹。

此外，學生資助政策體系覆蓋全學段。十年來，累計資助學生近13億人次。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，累計錄取學生95萬余人。30萬以上人口縣均設有特殊教育學校，殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。

教育服務能力穩步提升

這十年，教育服務能力穩步提升，為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供了強大的人才和智力支撐。

目前，全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，比十年前大幅增長。實施基礎學科拔尖人才培養計劃，深化工程碩博士培養改革，加強大學生創新創業教育，加快培養急需緊缺人才。優化職業教育類型定位，推動職普融通，深化產教融合，中高職學校（不含技工學校）十年累計培養畢業生7900多萬人。

“雙一流”建設扎實推進，若干學科進入世界一流學科前列。高校創新能力持續提升，十年來，高校及其團隊獲得國家自然科學獎總量的67%、國家技術發明獎總量的72%，連續三年，牽頭獲得國家自然科學獎一等獎。十年間，高校專利轉化金額從8.2億元增長到88.9億元。

一系列原始創新、關鍵核心技術攻關的項目不斷出現：首次觀測到量子反常霍爾效應，研制成功“九章”量子計算機，自主研發我國第一套海上大型絞吸疏浚裝備“天鯨號”、全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站。

這十年，教育部一直貫徹落實推動建立人才培養與科技創新雙輪驅動加速發展的大格局：基本上形成了層次清晰、布局合理的高校科技創新體系；取得了一批標志性的重大科技成果；高校科技創新活力不斷激發。

懷進鵬表示：“下一步，我們會持續推進高校在高層次、高質量自由探索的同時，加強有組織的科研攻關，圍繞國家重大需求，建設國家科技平臺，推進國家科技進一步發展。”

中國特色考試招生制度更加完善

這十年，教育評價、考試招生等改革持續深化。

2014年，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，啟動了新一輪考試招生制度改革。懷進鵬說：“考試招生制度關系到國家發展大計，又關系到百姓切身利益，還關系到青少年的健康成長。這是人人、家家都關注的大事情。”

近年來，教育部出臺了一系列考試招生改革的文件和配套政策，分五批指導29個省份進行高考綜合改革，基本形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的中國特色招生考試模式，健全了促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，中國特色現代教育考試招生制度更加完善。

懷進鵬還介紹，這十年，完善教育優先發展機制，國家財政性教育經費投入占GDP比例連續十年保持在4%以上。全國義務教育階段教師平均工資收入水平不低于當地公務員基本實現。目前，大力推進“雙減”，教育生態正在重塑。

（本報記者 陳鵬）