剛參加完集中學(xué)習(xí)，又趕往北京開(kāi)會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員余國(guó)東的時(shí)間安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。20日上午一回到辦公室，他做的第一件事就是梳理今年擬提交的委員提案。“想提的很多，但必須保證內(nèi)容高質(zhì)量，我準(zhǔn)備再好好打磨下。”余國(guó)東說(shuō)。

余國(guó)東也是重慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。如何協(xié)調(diào)本職工作與委員履職的關(guān)系？“我會(huì)將委員履職和本職工作結(jié)合起來(lái)，在調(diào)研和工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先記錄下來(lái)，針對(duì)其中需要國(guó)家層面重視的問(wèn)題，適當(dāng)時(shí)候再調(diào)研、充實(shí)完善，最終形成委員提案。”

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，與余國(guó)東的本職工作息息相關(guān)，也是他參政議政關(guān)注的重點(diǎn)。

2018年，余國(guó)東在調(diào)研中注意到土壤管理中一些重金屬物污染的標(biāo)準(zhǔn)需要及時(shí)修訂。“土壤是人類(lèi)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可或缺的寶貴資源，但當(dāng)時(shí)國(guó)家的相關(guān)制度規(guī)范還不夠完善。”于是，履職的第一年，他提出了加強(qiáng)土壤污染防治、加快完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等提案，得到生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門(mén)重視和采納。不久，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)。同年8月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，我國(guó)土壤污染防治工作步入新階段。

“感受到國(guó)家對(duì)委員提案如此重視，我深受鼓舞，更加珍惜這份沉甸甸的使命。”余國(guó)東說(shuō)。

隨著履職的不斷深入，余國(guó)東繼續(xù)關(guān)注涉及土壤污染的深層次問(wèn)題。如土壤污染狀況不夠詳細(xì)，綠色可持續(xù)土壤污染治理修復(fù)技術(shù)運(yùn)用率較低，有的污染地塊上存續(xù)過(guò)多家企業(yè)，責(zé)任主體認(rèn)定難、追責(zé)難等。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，他在去年提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治與修復(fù)的提案》，推動(dòng)國(guó)家持續(xù)開(kāi)展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查，實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治等行動(dòng)。這份提案也獲評(píng)全國(guó)政協(xié)2022年度好提案。

擔(dān)任十三屆全國(guó)政協(xié)委員的5年，余國(guó)東累計(jì)提交提案46件。其中關(guān)于健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、穩(wěn)定三峽后扶資金使用方向、在中央層面推進(jìn)跨省生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等多項(xiàng)提案得到有關(guān)國(guó)家部委高度重視和及時(shí)回復(fù)，部分建議已經(jīng)采納并實(shí)施。

圖為余國(guó)東在重慶市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)會(huì)議。新華社記者 李?lèi)?ài)斌 攝

“委員履職要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)，吃透精神，要全身沾滿泥土的味道，深入基層調(diào)研，才能了解生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)山川河流哪里出了問(wèn)題，找到綠色發(fā)展的最好路徑，從而更有針對(duì)性地建言獻(xiàn)策。”余國(guó)東這樣總結(jié)自己的履職心得。

連任新一屆全國(guó)政協(xié)委員后，余國(guó)東今年履職主要關(guān)注“無(wú)廢城市”建設(shè)、完善環(huán)境保護(hù)稅、生物多樣性保護(hù)、內(nèi)河船舶大氣污染監(jiān)管、“雙碳”等方面。“生態(tài)問(wèn)題不僅僅是生態(tài)污染問(wèn)題，還包括生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，繼續(xù)為生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中貢獻(xiàn)自己的智慧與力量。”他說(shuō)。

【記者手記】

十四屆全國(guó)政協(xié)新設(shè)置了“環(huán)境資源界”這一界別，余國(guó)東也是其中一員。他認(rèn)為，環(huán)境資源界別的設(shè)置將使履職力量更加集中、更加有力。同時(shí)，新界別當(dāng)有新作為。

與來(lái)自全國(guó)各地環(huán)境資源領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)習(xí)交流中，他開(kāi)始關(guān)注更多新課題，如針對(duì)自然保護(hù)地，如何協(xié)調(diào)處理好自然保護(hù)地內(nèi)的人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系；如何構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，通過(guò)發(fā)揮郊區(qū)生態(tài)價(jià)值來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興等。

為守護(hù)好綠水青山建言獻(xiàn)策，開(kāi)展民主協(xié)商來(lái)推動(dòng)問(wèn)題解決……對(duì)余國(guó)東這位“老”委員來(lái)說(shuō)，新課題也意味著履職盡責(zé)的新征程、新起點(diǎn)。“期待在全國(guó)政協(xié)‘環(huán)境資源界’這個(gè)大家庭里，為推動(dòng)人與自然和諧共生貢獻(xiàn)更多新力量。”余國(guó)東說(shuō)。