【理響中國】健全全過程人民民主制度體系

發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署,專門對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要改革部署。

全過程人民民主,是我們黨團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉大創造,是黨不斷推進社會主義民主政治理論創新、制度創新、實踐創新的經驗結晶。習近平總書記創造性提出并不斷深化全過程人民民主重大理念,把我們黨對于民主理論和實踐的認識提升到歷史新高度。每年全國兩會與代表委員共商國是,召開座談會當面聽取基層干部群眾代表意見和建議、共謀“十四五”時期經濟社會發展大計,深入街道基層立法點、胡同“小院議事廳”考察調研,就研究吸收網民對黨的二十大相關工作意見建議作出重要指示……總書記親自引領、實踐全過程人民民主,推動構建多樣、暢通、有序的民主渠道,推動全過程人民民主制度不斷完善。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國全過程人民民主建設取得新的重大進展,全過程人民民主理念不斷深入人心,并通過一系列改革創新舉措,進一步轉化為科學有效的制度安排和具體現實的民主實踐。人民依法享有和行使民主權利的內容更加豐富、渠道更加便捷、形式更加多樣,以更加飽滿的熱情、更加頑強的奮斗,創造了新時代的輝煌成就。

黨的二十屆三中全會的文件起草,把發揚民主、集思廣益貫穿全過程,是一次全過程人民民主的生動實踐。2023年11月27日,黨中央發出通知,就黨的二十屆三中全會議題征求各地區各部門各方面和部分干部群眾意見。各地區各部門各方面就文件主題、框架、重要舉措等提出許多有價值的建議,為決定稿起草提供了重要參考。2024年5月7日,決定稿下發黨內一定范圍征求意見,征求黨內老同志意見,專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見,聽取相關企業和專家學者意見。文件起草組認真研究這些意見和建議,能吸收盡量吸收,作出221處修改。

全過程人民民主制度更加健全,是我國基本實現社會主義現代化的目標之一。黨的二十屆三中全會把“聚焦發展全過程人民民主,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,推動人民當家作主制度更加健全、協商民主廣泛多層制度化發展、中國特色社會主義法治體系更加完善,社會主義法治國家建設達到更高水平”,列為“七個聚焦”之一。發展全過程人民民主,就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,把各方面的智慧和力量凝聚起來,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

健全全過程人民民主制度體系,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面。黨的二十屆三中全會對加強人民當家作主制度建設、健全協商民主機制、健全基層民主制度、完善大統戰工作格局等提出了具體改革要求。人民代表大會制度是我國根本政治制度。新時代新征程上,要堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度,完善監督法及其實施機制等。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。要發揮人民政協作為專門協商機構作用,健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制等;完善協商民主體系,豐富協商方式。基層民主是全過程人民民主的重要體現。要健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制等。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。要完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措,堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度;制定民族團結進步促進法,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制;全面構建親清政商關系等。

中國式現代化是億萬人民自己的事業,必須緊緊依靠人民,匯集全體人民的智慧和力量。高舉改革開放旗幟,繼續推進全過程人民民主建設,掌握著自己命運的中國人民必將煥發出前所未有的創造智慧和實踐偉力,在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的壯闊征途上展現出強大力量!