【數說兩會】5%左右：彰顯定力和信心

“國內生產總值增長5%左右”——3月5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,亮明了2025年我國經濟發展主要預期目標。這一增速目標與過去兩年保持一致,是一個迎難而上、主動求進的目標,體現了黨中央對發展形勢的科學研判、對政策節奏的精準把握。在風險挑戰增多、發展基數提高的背景下,彰顯了我國穩經濟促發展的堅定信心、以高質量發展扎實推進中國式現代化的戰略定力。

實事求是設定經濟發展目標,是穩定預期、凝聚共識的關鍵。2025年,外部環境變化帶來的不利影響可能加深,國內轉型升級的陣痛還會顯現,高校畢業生規模仍處在高位,無論是穩定和擴大就業、增加居民收入,還是防范化解重點領域風險,都需要保持一定的經濟增速。5%左右的預期目標,對提振全社會發展信心、穩定發展預期具有重要意義。還應看到的是,在我國經濟總量持續擴大的基礎上,5%左右的增速目標看似沒有變,但其實創造的增量更大、集聚的動能更強、發展的含金量更高。

從遠近結合看,5%左右的增速目標符合“十四五”規劃目標要求,并與2035年基本實現社會主義現代化目標任務相銜接。按照黨的二十大確定的“兩步走”戰略安排,到2035年我國基本實現社會主義現代化,人均國內生產總值要達到中等發達國家水平。據測算,這要求“十四五”后期經濟增速維持在5%左右,從而為完成2035年遠景目標預留彈性空間。我國經濟總量雖已邁上了130萬億元新臺階,但作為一個擁有14億多人口的發展中大國,我國人均國民收入還低于世界平均水平,尚未跨過高收入國家門檻,必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,在持續實現經濟質的有效提升的同時,持續實現量的合理增長,為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。

實現5%左右的增速目標,底氣何來?來自于過去的培土夯基、現在的開拓進取,也來自于未來的向好支撐。2024年,我國國內生產總值同比增長5%,推動經濟持續向好的積極因素不斷累積增多,為今年經濟向好發展打下了良好基礎。我國是超大規模經濟體,制度優勢、市場優勢、產業體系優勢、人力資源優勢持續鞏固,擁有需求升級、結構升級、動能升級的廣闊增量空間,進一步全面深化改革將激發新的發展動能,一攬子增量政策和存量政策也將持續發揮作用。從各地情況看,今年絕大多數省份將增速目標設定在不低于5%,這也將為全國目標的實現提供有力支撐。

重視速度,不唯速度——這是正確認識高質量發展階段中國經濟的方法論。5%左右是一個預期性、導向性的目標,越是面對壓力越要保持戰略定力,牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,更加注重提高發展質量和效益,在守住宏觀經濟“穩”的基本盤的同時,在推動高質量發展中持續拓展“進”的新空間。

2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀劃之年,是進一步全面深化改革的重要一年,承前啟后、關系全局。錨定5%左右增速目標,體現的不僅是發展智慧,更是歷史擔當。當前,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,達成目標必須付出艱苦努力。只要14億多人民堅定信心、奮發有為,努力把各方面積極因素轉化為發展實績,中國經濟必將在爬坡過坎中厚植根基,于風高浪急處行穩致遠。