兩會特稿｜在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先——經濟大省挑大梁系列述評之二

新華社北京3月7日電題：在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先——經濟大省挑大梁系列述評之二

新華社記者周圓

“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”——3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時，強調了經濟大省挑大梁的這一重要著力點。

經濟體量大，向前發展就需要更大的推動力。

廣東促開放、穩規模，貢獻全國近四成的貿易增量；江蘇率先出臺省級服務建設全國統一大市場任務清單；全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江……改革開放是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。過去一年，各經濟大省積極向改革要動力、向開放要活力，交出一份份優異成績單。

舟大者任重，馬駿者遠馳。

今年，我國發展面臨的外部環境更趨復雜嚴峻，經濟回升向好基礎還不穩固。作為改革的先行者、開放的排頭兵，經濟大省要以更大改革開放力度不斷除障礙、增動能，發揮示范帶頭作用，奮勇爭先。

“政府工作報告明確要求，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放。對于經濟大省挑大梁，還提出在改革開放先行先試等方面制定支持政策。我們要抓住機遇，干在實處，為全國大局多作貢獻。”全國人大代表、廣東省陽江市市長余金富說。

勇爭先，經濟大省要統籌國內國際，持續推動城鄉融合、區域聯動。

今年初，寧揚長江大橋（龍潭過江通道）正式通車，南京、鎮江、揚州等“一群城市”融為“一個城市群”。加快破除城鄉二元制度藩籬、加強與滬浙皖跨區域協同，江蘇正持續優化生產力布局。

在浙江，通過推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要素向農村流動，城鄉融合步伐加快，2024年城鄉居民收入比為1.83，連續12年呈縮小態勢。

全國政協委員、浙江財經大學副校長鄭亞莉認為，經濟大省是區域協調發展大棋局中的關鍵落子，要加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局，推動新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，起到一子落而滿盤活的重要作用。

勇爭先，經濟大省要主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元一直致力于推動跨區域能源一體化。前不久，他迎來一個好消息，四川、重慶兩地的電力資源實現了余缺互濟。

經濟大省四川，攜手重慶唱好成渝“雙城記”。這幾年，劉漢元代表見證了兩地實現市場準入異地同標、營業執照互辦互發、首個跨省域共建的省級新區川渝高竹新區設立運行等重大舉措的出臺實施。

“打通制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治‘內卷式’競爭，必將激發經營主體的創新活力。”在全國政協委員、南京大學民營經濟研究所所長楊德才看來，經濟大省應在市場準入、營造良好競爭生態等方面協同發力，建立起更加高效公平的市場競爭環境。

勇爭先，經濟大省要一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。

在2月17日的民營企業座談會上，習近平總書記對當前和今后一個時期促進民營經濟健康發展、高質量發展作了全面部署。各經濟大省貫徹落實習近平總書記重要講話精神，從破除市場準入障礙、下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題、解決拖欠民營企業賬款問題、規范涉企執法等多個方面為民營經濟高質量發展保駕護航。

代表委員們表示，經濟大省民營企業發達、經營主體多，要起到榜樣作用，著力幫助民營企業解決現實困難，不斷激發民營企業家愛拼會贏的精氣神。

勇爭先，經濟大省要穩步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間。

從最初的190條縮減至27條，制造業條目清零，服務業持續擴大開放……如今，上海自貿試驗區外商投資準入負面清單只有薄薄兩頁多。清單做“減法”，意味著對外開放領域做“加法”。

全國人大代表、國務院發展研究中心研究員侯永志表示，經濟大省也是開放大省，要繼續穩步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，建設更高水平開放型經濟新體制，不斷拓展高質量發展新空間。

不拒眾流，方成江海。

代表委員們表示，經濟大省在深化改革開放道路上走在前、作示范，將有力帶動其他地區在改革開放大潮中銳意進取、積極有為，推動高質量發展不斷實現新突破、取得新進展。