兩會(huì)特稿｜在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先——經(jīng)濟(jì)大省挑大梁系列述評(píng)之二

新華社北京3月7日電題：在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先——經(jīng)濟(jì)大省挑大梁系列述評(píng)之二

新華社記者周圓

“在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先”——3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的這一重要著力點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力。

廣東促開(kāi)放、穩(wěn)規(guī)模，貢獻(xiàn)全國(guó)近四成的貿(mào)易增量；江蘇率先出臺(tái)省級(jí)服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單；全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐落地浙江……改革開(kāi)放是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。過(guò)去一年，各經(jīng)濟(jì)大省積極向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要活力，交出一份份優(yōu)異成績(jī)單。

舟大者任重，馬駿者遠(yuǎn)馳。

今年，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作為改革的先行者、開(kāi)放的排頭兵，經(jīng)濟(jì)大省要以更大改革開(kāi)放力度不斷除障礙、增動(dòng)能，發(fā)揮示范帶頭作用，奮勇?tīng)?zhēng)先。

“政府工作報(bào)告明確要求，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，還提出在改革開(kāi)放先行先試等方面制定支持政策。我們要抓住機(jī)遇，干在實(shí)處，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。”全國(guó)人大代表、廣東省陽(yáng)江市市長(zhǎng)余金富說(shuō)。

勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)大省要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

今年初，寧揚(yáng)長(zhǎng)江大橋（龍?zhí)哆^(guò)江通道）正式通車，南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等“一群城市”融為“一個(gè)城市群”。加快破除城鄉(xiāng)二元制度藩籬、加強(qiáng)與滬浙皖跨區(qū)域協(xié)同，江蘇正持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局。

在浙江，通過(guò)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動(dòng)，城鄉(xiāng)融合步伐加快，2024年城鄉(xiāng)居民收入比為1.83，連續(xù)12年呈縮小態(tài)勢(shì)。

全國(guó)政協(xié)委員、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)鄭亞莉認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)大省是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大棋局中的關(guān)鍵落子，要加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，起到一子落而滿盤(pán)活的重要作用。

勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)大省要主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元一直致力于推動(dòng)跨區(qū)域能源一體化。前不久，他迎來(lái)一個(gè)好消息，四川、重慶兩地的電力資源實(shí)現(xiàn)了余缺互濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)大省四川，攜手重慶唱好成渝“雙城記”。這幾年，劉漢元代表見(jiàn)證了兩地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)、首個(gè)跨省域共建的省級(jí)新區(qū)川渝高竹新區(qū)設(shè)立運(yùn)行等重大舉措的出臺(tái)實(shí)施。

“打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，必將激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力。”在全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊德才看來(lái)，經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)等方面協(xié)同發(fā)力，建立起更加高效公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)大省要一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在2月17日的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署。各經(jīng)濟(jì)大省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，從破除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題、規(guī)范涉企執(zhí)法等多個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

代表委員們表示，經(jīng)濟(jì)大省民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)營(yíng)主體多，要起到榜樣作用，著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難，不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家愛(ài)拼會(huì)贏的精氣神。

勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)大省要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，不斷拓展國(guó)際合作空間。

從最初的190條縮減至27條，制造業(yè)條目清零，服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放……如今，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單只有薄薄兩頁(yè)多。清單做“減法”，意味著對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域做“加法”。

全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員侯永志表示，經(jīng)濟(jì)大省也是開(kāi)放大省，要繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

不拒眾流，方成江海。

代表委員們表示，經(jīng)濟(jì)大省在深化改革開(kāi)放道路上走在前、作示范，將有力帶動(dòng)其他地區(qū)在改革開(kāi)放大潮中銳意進(jìn)取、積極有為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。