互利共贏，開放合作譜新篇（年中經(jīng)濟觀察）

今年上半年，我國貨物貿(mào)易進出口21.79萬億元，同比增長2.9%；全國新設(shè)立外商投資企業(yè)30014家，同比增長11.7%。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“對外開放是中國的基本國策，中國正在推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。”

執(zhí)大象，天下往。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。中國始終堅持真正的多邊主義，推動普惠包容的經(jīng)濟全球化，致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

今年以來，外部環(huán)境“風(fēng)高浪急”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門采取積極的態(tài)度和建設(shè)性的行動，以開放促發(fā)展促合作，中國經(jīng)濟穿越周期、穩(wěn)健前行，為世界經(jīng)濟注入更多穩(wěn)定性和確定性。

外貿(mào)韌性和抗沖擊能力躍升

今年，機器人半程馬拉松比賽賺足了流量，不僅如此，能跳舞、會踢球，多才多藝的機器人也成了外貿(mào)領(lǐng)域的新焦點。

有一個“關(guān)節(jié)”決定了機器人的動作靈活性，即關(guān)鍵零部件諧波減速器。

深耕20年，江蘇蘇州綠的諧波傳動科技股份有限公司實現(xiàn)了精密諧波減速器的技術(shù)突破，產(chǎn)品銷量居全國前列。

公司副總經(jīng)理李謙說，每年的研發(fā)投入占公司營收的10%至15%，目前已獲得國家專利授權(quán)超200項。近兩年，公司在新加坡、德國等成立海外運營平臺，產(chǎn)品海外市場占有率不斷提高。

隨著關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，江蘇機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)為全球市場“上新”。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，江蘇省工業(yè)機器人出口額達9.6億元，同比增長101.2%。

一個“關(guān)節(jié)”的突破故事，恰是中國萬千外貿(mào)主體攻堅克難的鮮活例證。

今年以來，中國外貿(mào)承壓不小，但交出的成績單令全球矚目：上半年，我國出口13萬億元，同比增長7.2%。

7.2%的增速，見證外貿(mào)韌性和抗沖擊能力躍升。無懼外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性，我們有底氣、有信心、有能力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

底氣源于外貿(mào)主體應(yīng)變求新。

上半年，我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)62.8萬家，歷史同期首次突破60萬家，較去年同期增加4.3萬家。在國際市場的風(fēng)浪中，專精特新“小巨人”企業(yè)茁壯成長。

信心源于“朋友圈”多元穩(wěn)定。

上半年，我國對190多個國家和地區(qū)進出口實現(xiàn)增長，貿(mào)易規(guī)模超過500億元的伙伴數(shù)量達到61個，比去年同期增加5個。傳統(tǒng)、新興市場同時增長。上半年，我國對歐盟、日本、英國等傳統(tǒng)市場出口穩(wěn)定增長，對東盟、中亞、非洲等新興市場出口增速均達到兩位數(shù)。最新一期中國海關(guān)貿(mào)易景氣調(diào)查結(jié)果顯示，出口企業(yè)和進口企業(yè)信心均連續(xù)兩個月回升。

能力源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化。

“401，合閘自檢。”隨著盛隆電氣集團光谷電氣產(chǎn)品經(jīng)理胡佳發(fā)出指令，一臺“能說話、會思考、懂管理”的人工智能配電柜立即按要求完成操作。

“公司在電氣行業(yè)有多年的技術(shù)和數(shù)據(jù)積累，自主研發(fā)出專業(yè)人工智能大模型，不僅可以提高安全性和使用效率，還能進一步節(jié)能減排、降低成本。”胡佳說，目前公司產(chǎn)品已參與越南國家電網(wǎng)、斯里蘭卡漢班托塔機場等重點工程建設(shè)。

“堅守主業(yè)，做強實業(yè)”，抓住全球能源轉(zhuǎn)型新趨勢，我國外貿(mào)企業(yè)持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給，上半年，鋰電池、風(fēng)力發(fā)電機組出口增速均超過兩成。創(chuàng)新底色更加鮮明，高端機床、船舶和海洋工程裝備出口增速均超過兩成。

推動吸引外資“回穩(wěn)提質(zhì)”

7月20日，第三屆鏈博會閉幕當天，通用電氣醫(yī)療、西門子、康寧公司、住友電工等102家中外企業(yè)和機構(gòu)就迫不及待地簽署了第四屆鏈博會參展意向。不少外資企業(yè)負責(zé)人表示，投資中國就是投資未來，與中國同行就是與未來同行。

今年以來，中國堅持擴大開放，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素，多措并舉推動吸引外資“回穩(wěn)提質(zhì)”。

看投資選擇，中國是跨國投資“理想、安全、有為”的目的地。

北京亦莊工業(yè)園擴建和無錫新工業(yè)園將于今年年底前竣工，廈門新工業(yè)園計劃明年一季度落成……38年來，中國已成為施耐德電氣全球第二大市場。

“作為全球經(jīng)濟增長的重要引擎，中國市場廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，創(chuàng)新資源豐富。”施耐德電氣高級副總裁張開鵬表示，憑借研產(chǎn)銷一體化優(yōu)勢，施耐德電氣不僅以中國研發(fā)成果快速滿足中國市場需求，更持續(xù)向全球展現(xiàn)“中國智慧”。

截至6月底，“十四五”時期我國實際使用外資累計達到7087.3億美元，提前6個月完成商務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出的7000億美元的引資目標；同時，累計新設(shè)外資企業(yè)22.9萬家，比“十三五”時期增加了2.5萬家。

看引資結(jié)構(gòu)，中國不僅是“世界工廠”，更是“世界市場”“創(chuàng)新中心”。

上半年，化學(xué)藥品制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)實際使用外資同比分別增長53%、36.2%、17.7%。越來越多跨國公司在華設(shè)立了地區(qū)總部和全球研發(fā)中心。

“作為中國醫(yī)械智造高質(zhì)量發(fā)展的重要參與者，通用電氣醫(yī)療與超千家中國供應(yīng)商構(gòu)建了完整的‘研、產(chǎn)、銷、服’體系，打造獨特模式，為中國高端醫(yī)械供應(yīng)鏈增強韌性。”通用電氣醫(yī)療中國副總裁、供應(yīng)鏈總經(jīng)理陳和強說。目前，通用電氣醫(yī)療在中國市場的本土研發(fā)比例已突破50%。

看營商環(huán)境，聚焦企業(yè)關(guān)切打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。

“投資中國”成為亮麗名片。

全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施已“清零”，穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。

7月，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》，此前《2025年穩(wěn)外資行動方案》提出20項務(wù)實舉措。

商務(wù)部健全外資企業(yè)圓桌會議等機制收集外資企業(yè)困難問題，建立清單臺賬，確保件件有著落、事事有回音。今年以來，已累計推動協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)困難問題近500件。

中國日本商會最新問卷調(diào)查結(jié)果顯示，64%的回答表示對中國營商環(huán)境“滿意”或“非常滿意”，較去年同期有了提升。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制

夏日炎炎，氣溫攀升。7月12日，滿載分體式移動空調(diào)、自行車車架等貨物的中歐班列（深圳）從深圳平湖南國家物流樞紐緩緩駛出，前往德國杜伊斯堡。

“深圳海關(guān)即到即查的綠色通道保障了貨物準時裝載發(fā)運，極大縮短了貨物在口岸的停留時間，交貨時效更有保障。”廈門市漢航歐亞多式聯(lián)運有限責(zé)任公司總經(jīng)理廖舒榕說。

截至6月，中歐班列累計開行已突破11萬列，聯(lián)通了中國128個城市和歐洲229個城市，架起了經(jīng)貿(mào)往來的橋梁。

中國有序擴大自主開放和單邊開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，促進各國互利合作、推動共同開放、實現(xiàn)共同發(fā)展。

深化對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展更廣領(lǐng)域、更深層次、更大力度的制度型開放試驗。

位于福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)的一站式航空維修基地，數(shù)架待維修的進境飛機整齊停放在機庫內(nèi)，工程師們正在緊張地調(diào)試和檢修。

“上半年，我們完成了來自美國、日本等14個國家（地區(qū)）的多家境外航空公司委托的飛機維修及改裝業(yè)務(wù)，基地機庫一直處于飽和狀態(tài)。”廈門太古飛機工程有限公司相關(guān)負責(zé)人表示。

促進航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廈門率先開展“綜保區(qū)外保稅維修”業(yè)務(wù)試點，打造“保稅倉庫+保稅維修”新興業(yè)務(wù)模式。上半年，廈門累計監(jiān)管進境維修飛機110架次；監(jiān)管區(qū)外航空保稅維修進出口貨值980.52億元，同比增長29.40%。

統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目實施，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。

今年2月，科特迪瓦12城市供水項目整體完工并交付使用。中國地質(zhì)工程集團有限公司科特迪瓦分公司總經(jīng)理助理張星辰介紹，該項目的交付使用將解決科特迪瓦布瓦夫萊市、芒科諾市、圖巴市等12個城市的自來水水質(zhì)較差和供水量不足問題，極大改善當?shù)厝嗣竦男l(wèi)生健康條件，可惠及約230萬居民。

上半年，我國對共建“一帶一路”國家進出口11.29萬億元，同比增長4.7%，占進出口總值的51.8%，我國與共建國家雙向投資規(guī)模超過2400億美元，貿(mào)易投資不斷深化，產(chǎn)供鏈聯(lián)系更加緊密。

擴大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。

中國—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定于今年初正式生效。“協(xié)定生效后，我們出口的床墊和坐具到馬爾代夫繳納的關(guān)稅稅率從5%直接降為零，這兩類出口商品主要供當?shù)鼐频晔褂谩！毕才R門家具股份有限公司國際業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理張征虎說。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已經(jīng)實質(zhì)性結(jié)束；金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心于3月正式落地；中國與孟加拉國正在啟動投資協(xié)定升級談判。

截至目前，我國已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及五大洲，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷擴展深化。服務(wù)貿(mào)易、投資負面清單以及標準合作、數(shù)字經(jīng)濟等新內(nèi)容已成為我國新簽署自貿(mào)協(xié)定的“標配”。

去年12月1日起，我國給予所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。今年上半年，我國自上述國家進口實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

當今世界，開放是世界繁榮發(fā)展的必由之路，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。不懼“逆風(fēng)”“回頭浪”，中國將以高水平對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機遇。

（丁茜茜參與采寫）