人民日報人民時評：在探索中不斷推進新聞發布制度建設

隨著信息社會的發展，人們對新聞發布有著更高期待，新聞發布工作也需要與時俱進、實現高質量發展，激發更大的傳播力、引導力和公信力

曾幾何時，“新聞發言人”還是社會上的新鮮名詞，如今人們對此早已不再陌生。一方發布臺、幾支麥克風，當新聞發布日漸成為一些部門的工作常態，越來越多的發言人為公眾所熟知，大家也習慣了從新聞發布會中獲取信息、掌握動態。

新聞發布剛性約束持續加強，新聞發言人隊伍建設不斷夯實，新聞發布活動權威性實效性更加凸顯……前不久，有關部門公布了2018年度全國新聞發布工作評估情況。據統計，去年我國各級各類的新聞發布活動總計4721場，平均每天就有10多場。一年一度的評估，映照著我國新聞發布工作所取得的成績，也為進一步推動完善新聞發布制度提供了參照。

上世紀80年代初，我國建立新聞發言人制度；2003年，全面建立新聞發言人制度。多年來，從最初只有少數幾個國家部委舉行記者會，到現在廣覆蓋、多層次的新聞發布模式，新聞發布的數量不斷增多，每年達數千場發布活動；從最初只發布、不答問，到發布和答問有機結合，吹風會、記者沙龍、例行發布等靈活安排，新聞發布的形式更為豐富。可以說，新聞發布已是常態化的制度安排，日益成為黨和政府與人民群眾溝通的重要橋梁，也為講好中國故事、傳播中國聲音暢通了渠道。

隨著經濟社會的發展、傳播技術的演進，今天，新聞發布工作的重要性日益凸顯。無論是全國兩會這樣的重要時間節點，還是博鰲亞洲論壇、中國國際進口博覽會等主場外交活動，抑或是各部委的例行新聞發布，都提供了權威信息，有效滿足了公眾知情權。此外，面對突發性公共事件、輿論關注熱點話題，新聞發言人快速反應、第一時間回應，也起到了解疑釋惑、安定人心的效果。也應看到，隨著信息社會的發展，人們對新聞發布有著更高期待，新聞發布工作也需要與時俱進、實現高質量發展。

面對充滿變化的傳播場域、日益復雜的輿論環境，今天的新聞發布，不僅要內容充實，也要講求技巧；不僅要及時發出權威信息、進行輿論引導，也要多一些換位意識和人文關懷；既要豐富議程設置的技巧，也要注重對話姿態、提升應變能力。把握時度效、理順事件發展的全鏈條，做到發布及時主動、“零時差”，才能準確回應社會關切，以權威贏得信任。

去年底，《國務院辦公廳關于推動政務新媒體健康有序發展的意見》印發，明確要求，“推進政務公開，強化解讀回應”“加強政民互動，創新社會治理”“突出民生事項，優化掌上服務”等。相關意見，也為新媒體時代的新聞發布帶來啟示。一方面，提升服務能力，從單向的“傳者揚其理”，更多轉向“受者曉其事”、關注“受者欲曉何事”；另一方面，順應媒介融合趨勢，讓“新聞”和“發布”齊頭并進，不斷創新形式。當新聞發布在創新中更好融入社會生活，高品質的內容就能傳播得更廣、更遠，影響到更多的受眾。

茍日新，日日新，又日新。葆有創新姿態、擁抱融合大勢、呈現優質內容，在探索中不斷推進新聞發布制度建設，我國新聞發布工作必將實現高質量發展，激發更大的傳播力、引導力和公信力。

　　《 人民日報 》（ 2019年08月01日 05 版）