新華網北京１１月１０日電（記者周舟　蔣旭峰）談到亞太未來，參加亞太經濟合作組織（ＡＰＥＣ）北京會議的日揮集團主席重久吉弘撐大左手掌，點出中國、日本、美國和東盟的方位，并用右手畫了一個大大的圈。他說：“亞太經濟一體化是遲早的事。”

ＡＰＥＣ北京會議的東道主中國為促成這件“遲早的事”開出“中國方案”。

中國國家主席習近平９日在ＡＰＥＣ工商領導人峰會上作主旨演講時說，中國將推動區域經濟一體化，促進經濟創新發展、改革與增長，加強全方位基礎設施與互聯互通建設作為重點議題。

“中國強韌”帶動亞太增長

占世界人口的４０％、經濟總量的５７％的亞太地區，經濟復蘇前景“喜憂參半”，貿易保護主義有所抬頭，習近平認為，各經濟體面臨著“深化一體化進程、還是陷入碎片化漩渦”的選擇困惑。

香港大學商學院教授邁克爾·恩賴特說，區域經濟一體化要求ＡＰＥＣ要把各種貿易協定統一起來，為此各經濟體需做出實質性讓步，這在經濟放緩時是具有挑戰的。

統計顯示，上半年ＡＰＥＣ成員的經濟增長率僅為３.９％，低于預期。澳大利亞國立大學ＡＰＥＣ研究中心主任艾倫·奧克斯利說，在亞太地區經濟增長不明朗的情況下，各經濟體能采取的最有效行動就是提升自身的競爭力。

習近平在演講中把脈了阻礙地區增長的癥結，詮釋了推動亞太持續增長的中國信心，指出“中國經濟的強韌性”是防范風險的最有力支撐。

ＡＰＥＣ工商咨詢理事會成員維斯努·瓦達納說，對于發展中經濟體，更平衡的經濟一體化不僅是簽署貿易協定，更大的挑戰是國內改革議程，以保證在一體化進程中更具競爭力。

中國正通過深化改革和結構調整釋放新的增長紅利。澳大利亞顧比咨詢公司董事長戴若·顧比說：“盡管中國經濟增速放緩，但創造的工作崗位超過預期，現在重要的是增長質量，而這種轉變正在發生。”

數據顯示，今年前三個季度，中國城鎮新增就業人數１０８２萬人，已完成全年目標，高新技術產業增速明顯快于工業平均增速。習近平的評價是，中國經濟結構正在發生深刻變化，質量更好，結構更優。

對外經濟貿易大學副校長林桂軍介紹說，亞太經濟體間的聯系緊密，ＡＰＥＣ地區全球價值鏈規模世界最大，是歐盟的１.８倍，因此中國的可持續增長將為亞太及世界的持續增長提供動力。

“中國方案”帶來世界機遇

參會的澳大利亞力拓集團首席執行官威爾士把公司的展臺帶到ＡＰＥＣ會場來，以出口鐵礦石為主的力拓并不擔心中國的市場前景。

“習近平的演講提到中國未來五年有１０萬億美元的商品進口需求，并提到中國在推動城鎮化和工業化，長期看對原材料需求仍然很大。”威爾士說。

沃爾瑪中國公司事務高級副總裁博睿則更看好中國互聯網經濟的廣大前景，并以“搭上中國消費需求迅猛增長的彩車”來形容。

持相同看法的還有ＥＢａｙ副總裁托德·科恩，他期待本屆ＡＰＥＣ會議能實質性推動開放經濟和自由貿易進展，這正與中國主張的建立發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局相契。

復星集團首席執行官梁信軍說，開放格局并不簡單等同于外來企業在中國內地市場盈利，全區域內資金、技術、信息、人員的流動意味著中國資本也可通過投資這些企業分享增長紅利。

中國證監會１０日宣布，上海與香港股市互聯互通試點將于１７日正式開啟。自１７日起，內地和香港投資者可借由港股通和滬股通渠道買賣規定范圍內的對方交易所上市的股票。這是建立亞太開放性經濟格局的最新證據。

梁信軍說，中國資本和產能走出去可謂“天時地利”，發展中國家甚至金融危機后的發達國家面臨著資金短缺的問題，而中國則積累了大量產能，企業家也在為產品找出路。

中國為亞太經濟一體化提供并非是“口惠”。習近平宣布出資４００億美元成立絲路基金，還宣布亞洲基礎設施投資銀行籌建工作已經邁出實質性一步。

奧克斯利認為，亞太經濟體差異大，最有效的共同行動就是加快建設基礎設施以降低貿易成本，提升產業鏈效率。

梁信軍說：“基礎設施建設和建立基金是融合的前提，沒有互聯，便利化政策難以奏效，基建不僅是政治意愿的問題，更需要錢和時間。”

威爾士評價“中國方案”是“遠見卓識且富有行動力的”，中國將為亞太經濟一條化和可持續增長帶來前所未有的機會。

11月的北京，天高云淡。繼2001年主辦APEC會議之后，中國時隔13年再當東道國。13年彈指一揮，世界和中國都走到了新的歷史節點。世界經濟復蘇艱難曲折，中國經濟步入“新常態”階段。在這一背景下，中國和亞太地區能否繼續引領全球經濟增長？中國如何全面深化改革？改革是否順利實施、能否惠及全球？種種話題，世界關注。

中國的飯碗牢牢端在自己手上

中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。這一強一美一富，判斷源自國情，動力來自改革。2014年元旦剛過，中共中央、國務院就印發了《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，這是新時期“三農”改革的綱領性文件。新年伊始，“一號文件”聚焦“三農”，這一傳統已延續十一載，體現了發展中農業大國的首要關切。

此前10年，中國糧食生產“十連增”，農民收入“十連快”。2013年，全國糧食總產邁上1.2萬億斤新臺階，城鄉居民收入差距繼續縮小，農村改革向縱深推進，農村面貌有新的改善。與此同時，中國人清醒地看到，經濟社會發展仍處轉型期，農村改革發展面臨的環境更加復雜、困難挑戰增多。農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板；保障國家糧食安全，面臨的資源環境約束矛盾日益尖銳。“三農”發展的諸多難題，依靠改革才能破解；農民群眾的新期盼，依靠改革才能實現。

倉廩實，天下安。2014年中央“一號文件”，明確了農村改革的八大任務，第一條就是“完善國家糧食安全保障體系”。“把飯碗牢牢端在自己手上，是治國理政必須長期堅持的基本方針。”確保糧食安全、夯實農業基礎，既為國內發展提供堅實保障，也為世界糧食安全作出貢獻，這是13億人口大國的現實選擇與歷史擔當。

為了進一步完善國家糧食安全保障體系，“一號文件”提出了5項改革舉措：抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略、完善糧食等重要農產品價格形成機制、健全農產品市場調控制度、合理利用國際農產品市場、強化農產品質量和食品安全監管。這些舉措，既有頂層設計，也有具體部署，涵蓋價格與流通，打通國內與國際，涉及生產與監管，為糧食安全編制了嚴密的保障體系。一年下來，糧食生產穩步向前，夏糧連續豐收，秋糧豐收在望，中國糧食有望迎來第十一個豐收年。

“一號文件”統領“三農”全局，涉及方方面面，改革氣息濃厚：強化農業支持保護制度、建立農業可持續發展長效機制、深化農村土地制度改革、構建新型農業經營體系、加快農村金融制度創新、健全城鄉發展一體化體制機制、改善鄉村治理機制……深化“三農”改革，啃的都是“硬骨頭”，要打的都是“攻堅戰”；深化“三農”改革，充分尊重農民意愿，切實保障農民利益；深化“三農”改革，舉措密集出臺，鼓點振奮人心。

金秋十月，中共中央審議通過《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》。這是中國土地制度改革又一份綱領性文件。農村土地經營權流轉和規模經營是事關農業農村發展的一件大事，也是深化農村改革的一項重要內容。《意見》的政策著眼點主要有三個方面：一是推進現代農業發展。在堅持土地集體所有的前提下，實現所有權、承包權、經營權三權分置，形成土地經營權流轉的格局，大力培育和扶持多元化新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，走出一條有中國特色的農業現代化道路。二是維護農民合法權益。建立健全土地承包經營權登記制度，保護好農戶的土地承包權益。堅持依法自愿有償，尊重農民的流轉主體地位，讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者。三是堅持一切從國情和農村實際出發。土地流轉和規模經營發展是客觀趨勢，但必須看到這是一個漸進的歷史過程，不能脫離實際、脫離國情，片面追求流轉速度和超大規模。

與此同時，中共中央審議通過了有關農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點方案，標志著我國布局農村集體資產產權試點工作即將全面展開。試點的目標在于探索賦予農民更多財產權利，明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。這是農村改革一項重要頂層設計，是農村集體經濟改革重大制度創新。

改革讓轉型升級進程不斷加快

習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上表示：“當前，中國經濟保持穩定發展態勢，呈現出新常態。”“能不能適應新常態，關鍵在于全面深化改革的力度。”

財稅金融改革密集推出，為實體經濟“輸血”。鐵路運輸、郵政業和電信業納入營業稅改征增值稅試點范圍；人民幣兌美元交易價浮動幅度由1％擴大至2％；煤炭資源稅從量計征改為從價計征；民營銀行試點啟動。6月30日，中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，決定從改進預算管理制度、深化稅收制度改革、調整中央和地方政府間財政關系等方面重點推進改革。預算改革是新一輪財稅體制改革的“先行軍”。預算法歷經4次修改終于在今年8月底完成20年來首次大修，首次以法律形式明確公共財政預算收支中的績效管理要求、首次明確轉移支付的法律地位、政府全部收支入預算接受人民監督、引入“追究行政責任”的懲戒規定……由此開啟我國邁向現代財政制度的“新時代”。《關于深化預算管理制度改革的決定》10月8日向社會公布。《決定》詳細列出了七項重點改革內容，涉及預算編制、執行、公開和監督等各方面：完善政府預算體系，積極推進預算公開；改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制；加強財政收入管理，清理規范稅收優惠政策；優化財政支出結構，加強結轉結余資金管理；加強預算執行管理，提高財政支出績效；規范地方政府債務管理，防范化解財政風險；規范理財行為，嚴肅財經紀律。

作為全國的改革高地，上海自貿區推動制度創新，徹底扭轉了以往的政策優惠思維：以負面清單為核心的投資管理制度，以貿易便利化為重點的貿易監管制度，以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度，以政府職能轉變為導向的事中事后監管制度——四大創新制度的建立，市場主體對此高度肯定：截至8月末上海自貿區內新設企業數量逾1.2萬家，超過原上海綜合保稅區20年的注冊總和。外資準入管理原有1000多項審批，去年實行負面清單后，減少到190項，今年又減少到139項。外企對此體會頗深，美國藥典中華區總經理胡江斌說，公司樣品通關的時間幾乎節省了一半，進口成本降低了25％。

混合所有制成為不少地方推動改革的抓手和突破點，已有北京、上海、山東等16個省份出臺國資國企改革方案，其中一半省份明確了發展混合所有制的時間表和目標，從而使混合所有制成為新一輪國企改革的亮點。廣東提出到2017年混合所有制企業戶數比重超過70％，江西提出5年左右使70％左右的國企發展成為混合所有制經濟，甘肅提出到2020年混合所有制比重達到60％左右。上海則提出，除了國家政策明確必須保持國有獨資的，其余企業在3—5年內實現股權多元化。

我國積極推進價格形成機制改革，今年先后放開、調整了10多項商品與服務的價格，涉及糧食、天然氣、水、環保電價等，惠及企業和個人。2月14日商業銀行服務實行政府指導價、政府定價目錄，降低和調整了部分收費標準，取消部分收費項目公布，以進一步減輕客戶負擔。2月15日起鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價與上限管理。4月10日宣布放開非公立醫療機構醫療服務價格。5月8日宣布放開醫保目錄中低價藥品價格，涉及530個品種中的1100多個劑型。5月10日起固定電話和移動電話通話費、出租電路租用費、撥號上網通信費等各類電信業務資費全面放開。

政府簡政放權釋放市場活力

“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革”，是十八屆三中全會《決定》對全面正確履行政府職能的定位與要求。而本屆政府開門頭件事就是改革行政審批制度，強調下好簡政放權的“先手棋”。

2014年夏，國務院印發《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，再次取消和下放45項行政審批事項，取消11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。此前，國務院曾印發《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》。數字顯示，一年多來，國務院各部委先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，規范行政審批服務行為，加大行政審批監管力度。

規范國務院部門行政審批，是國務院今年明確的一項審批改革重點工作。日前，記者先后走訪了農業部、交通運輸部、發改委和商務部后發現，“跑部”辦事比以前省時省力了，成為許多和部委打交道的企業和群眾的切身感受。據了解，發改委自去年以來，取消和下放了企業投資項目核準、生產經營活動許可、資質資格類審批事項等共計44項，同時連續兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》，從而在投資領域使中央層面核準的項目數量在兩年時間合計減少約76%。

把該放的權力放掉，把該管的事情管好，這是優化經濟發展環境、促進經濟轉型升級的重要突破口。推進簡政放權，既要做到“放得下”，各地方和部門也努力“接得住”“管得好”，完善配套措施，確保改革實效。

辦個公司容易嗎？原來不太容易，但現在容易多了。過去注冊，可能僅僅資本金這樣一個門檻就把不少人擋在了門外，而注冊資本登記制度改革實施之后，條件放寬了，準入門檻也降低了。

2014年2月，國務院批準發布《注冊資本登記制度改革方案》，目前這項改革依法有序推進。注冊資本認繳登記制從3月1日開始在全國全面實行；簡化住所（經營場所）登記手續、推行電子營業執照和全程電子化登記管理等工作也在積極穩妥推進。

這項改革的實施，在放松準入管制、優化營商環境、激發市場活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。數據顯示，工商登記制度改革全面實施以來，今年3—10月，全國新登記注冊市場主體863.66萬戶，同比增長15.20%，注冊資本（金）14.13萬億元，增長80.72%。其中，新登記注冊企業251.46萬戶，增長56.20%，注冊資本（金）12.97萬億元，增長90.21%。平均每天新登記注冊企業1.03萬戶。

十八屆三中全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。改革實踐表明，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應“新常態”，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，切實推進各項改革措施的落實，市場就會迸發出巨大活力，中國經濟發展就會釋放強大動力。

浙江日報桐鄉11月10日電(記者 李茸 市委報道組張潘麗)距離大會開幕倒計時9天。

桐鄉烏鎮，這個擁有1300年歷史的古鎮，在兩個月前，剛剛得知自己成為世界互聯網大會的永久舉辦地。

兩個月的時間，烏鎮能否承擔如此高規格的國際性會議？烏鎮準備好了嗎？今天，記者來到烏鎮一探究竟。

鎮區環境更有味

今天，記者從桐鄉市區沿著姚太線來到烏鎮景區。只見路邊是層次分明的景觀綠廊、姹紫嫣紅的景觀花箱、統一修整刷白的白墻黑瓦。每隔幾米就出現的“當好東道主，擁抱互聯網”等標語，非常醒目。

路邊，還有冒雨進行綠化的工人，以及各種施工現場。

從姚太線左拐進去，是鎮區和景區的主干道之一、全長2公里的子夜路。沿路近百幢現代建筑的外立面進行了裝修，木墻木窗，外加馬頭墻、飛檐、硬山等傳統建筑元素，鎮區風貌與景區風格實現了統一。在子夜路上經營土菜館的烏鎮居民陸利萍豎起了大拇指：“如今，綠化好了，景致美了，道路通了，鎮區更漂亮了。”

而最醒目的是，子夜路入口處有一段古香古色的3D繪畫墻，通過細膩、生動的筆觸將烏鎮的古典雅致充分展現，讓人印象深刻。

截至目前，桐鄉已經對各高速口至烏鎮60余公里道路及周邊環境進行了道路改善、綠化美化、立面改造和標識標牌標線護欄完善，6萬平方米綠化補種，關閉或搬遷沿線38戶商鋪、拆除1.5萬平方米建筑、實施立面改造66戶。

互聯互通進行時

互聯網和千年古鎮，聽上去似乎不搭調。但仔細探尋會發現，互聯網已經滲透到烏鎮的很多方面。

“你看，大家對我們的評價很高的”，陸利萍掏出手機，給記者展示評分和評語。原來，她為自家飯店在美團網上推出了團購套餐，她沒事就看看。來飯店吃飯的大叔大媽，很多是通過微信來呼朋喚友，讓80后的她覺得自己落伍了。

雖然是一個古鎮，但在烏鎮，二維碼、微信、支付寶錢包都不是新鮮事。

走進烏鎮景區，記者掏出手機，免費連接上烏鎮的無線網絡，“滴滴滴”，微信上的新消息爭先恐后跳出來，速度之快讓人驚訝。

而在老街上，記者看到，很多店鋪的收銀臺上都擺著“支付寶錢包”的標識牌。所有超市、部分店鋪以及民宿，都能通過手機上的支付寶錢包掃碼支付。

據介紹，桐鄉對烏鎮的網絡設施進行了全面改造，已經實現兩條萬兆和5條千兆網絡進景區，百兆寬帶到桌面和免費WIFI網絡覆蓋全鎮景區。烏鎮的主要路段已實現無線WIFI全覆蓋，手機、電腦等一連上即可進入大會官網，“拿到”第一手消息。

枕水度假酒店是西柵景區規模最大的一家。在酒店的一個角落，技術人員李苗正拿著電腦和設備對著屏幕上的曲線圖和數據，和同事在緊張地調試網絡。

“移動的4G手機，以前信號覆蓋率為95%，下一首歌要2秒，經過現在軟件和硬件升級，覆蓋率達到99%，下一首歌只需要1秒。”李苗簡單地說了下自己的工作。這幾天，他和同事每天都找一些犄角旮旯測試，力爭不留下死角。

烏鎮居民精神足

本次會議，預計將有來自全球幾十個國家的近千位嘉賓來到烏鎮。3天時間，吃住行，都集中在烏鎮西柵景區及周邊。

古鎮風貌，最終還是體現在人身上，烏鎮居民、志愿者，都代表著烏鎮。

本月初，互聯網大會志愿者首場培訓會舉行，經過前期報名和篩選后，桐鄉共有246名志愿者參加此次培訓。

來自浙江傳媒學院桐鄉校區的大三學生蔡蓉蓉很激動，“桐鄉第一次以東道主身份舉辦這樣的盛會，我們志愿者要做的，不僅是相關的志愿服務，更是桐鄉精神的傳播。”

除志愿服務外，普通人也在以其他方式關注、參與本次大會。

在烏鎮工作了5年的費煒，在反復練習英語發音，“check in”，“service”……他是鎮上一家酒店的工作人員。該酒店承擔了本次大會的部分接待任務。

“現在都講求品質，不同的客人需求不一樣，我們希望通過人性化、定制化的服務，讓來參加大會的客人滿意。”費煒說。

邵云是烏鎮景區的“顧問”，年過花甲的他，天天穿梭在景區里，為大會的各項工作奔忙。

“2007年，烏鎮西柵景區正式開放。7年后，世界性的大會要在這兒舉行，我這把老骨頭能出點力，我很開心。”邵云說。

子夜路上的一家小超市里，老板娘陸建芬也能蹦出幾句“Hello”、“Good Morning”。“就會這兩句。我這兒柜臺上放著中英文兩個版本的烏鎮導游圖，遇上外國客人我也不怕，指指地圖就好。”陸建芬說。

昨天，沿姚太線進入烏鎮，這個綠意盎然、秩序井然的江南水鄉古鎮，似乎連空氣中都涌動著喜悅的氣息。道路兩旁與景區風貌格外協調的路燈桿上，藍色道旗迎風飄揚。道旗上的字眼訴說的正是那一場即將到來的7000年水墨風情與70年互聯網發展傳奇的首次對話。與此同時，由玫紅色小花點綴的綠植花簇將這座江南水鄉古鎮裝點得格外清新雅致。

今天距離首屆世界互聯網大會召開還有短短8天時間，大會籌備情況如何？烏鎮如今有何變化？昨天，記者探營大會舉辦地，實地感受了那一份隱藏在喜悅和緊張后的有條不紊。

鍵盤敲擊聲、電話響鈴聲，加上桐鄉話和普通話交織的談話聲，走進首屆世界互聯網大會籌備現場，忙碌場景瞬間闖入眼簾。辦公區域正前方是一幅大大的工作小組分工示例圖。“為全力保障此次大會順利舉行，我們專門成立了工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，并下設了辦公室和環境整治、新聞宣傳、安全保衛、會務接待、技術保障、產業發展、項目招商7個專項工作組，明確了分工與職責，制定了詳細工作方案，以問題為導向，建立問題清單梳理報送制度，注重加強與各級部門的對接。”桐鄉市承辦工作領導小組辦公室相關負責人表示，由于謀劃及時、協調得當，目前各項工作均得到有效推進。

吳云峰是環境整治專項工作組負責人。在獲知大會舉辦消息的這兩個月，他格外忙碌。為向全世界展現最美的桐鄉、最美的烏鎮，旨在提升城市品質和品位的環境整治行動率先啟動。“我們對各高速互通至烏鎮道路沿線、市區及烏鎮相關區域進行了踏看排摸，道路改善、綠化美化、立面改造、沿線整治、市政設施完善、市容市貌整潔等68項整治提升工作得到穩步推進。”吳云峰表示。截至目前，桐鄉已對21處市政設施重點區域進行改造，新增了一批保潔設施設備，清理了60公里道路及周邊環境。與此同時，烏鎮鎮區按照“鎮區景區化”要求，全力做好“潔化、綠化、美化、亮化”4篇文章，環境面貌得到有效提升。

在美化硬環境的同時，桐鄉還著力優化軟環境。為展現中國最先進的互聯網技術，桐鄉對烏鎮網絡基礎設施進行全面改造提升。目前，全鎮已實現2條萬兆和5條千兆網絡進景區、百兆寬帶到桌面和免費WIFI網絡全覆蓋。屆時，只要來到烏鎮，隨時隨地的互聯網服務將為到訪者帶來無限的便利。

據了解，為營造濃厚的大會氛圍，此次大會各項宣傳工作也已全面展開，機場、高鐵站、高速公路沿線廣告宣傳語陸續推出。大會志愿者和服務人員培訓工作也在緊鑼密鼓進行中。“我們希望能讓來自世界各地的賓朋都有賓至如歸的感覺，給他們留下美好的印象，也為烏鎮成為大會永久會址提供堅定的理由。”該負責人表示。

APEC會議期間，北京市民幾乎每天都生活在湛藍的天空下，有網友將此稱為“APEC藍”。人民日報海外版微信公眾號“學習小組”聚焦習近平眼中的“APEC藍”，文章稱，這幾天，每天大會堂、釣魚臺、國家會議中心、水立方……看著習大大精確到分鐘的外事日程，我們有一個深刻的感受：那么日理萬機的工作，那么湛藍的天空！

“APEC藍”，習大大也看在眼里、聽進心里。素來接地氣、體察民情的習大大，竟然在今晚講話中，用很長的篇幅，談起這個詞。

談“APEC藍”的時間，選擇在：為出席APEC領導人非正式會議的貴賓舉行歡迎宴會時。注意，這是所有貴賓共同亮相的第一次講話。

談“APEC藍”的地點，選擇在：水立方奧林匹克大廳。宴會開始前拍了張照片，大廳舞臺背景就是青山綠水。

怎樣談的？獨家披露：

“這幾天，我每天早晨起來第一件事就是看看北京的空氣質量如何，希望霧霾小一些，以便讓各位遠方的客人到北京時感到舒適一點。

好在人努力，天幫忙，這些天北京空氣質量總體好多了。不過，我也擔心這話可能說早了，但愿明天天氣仍然好！

這幾天北京空氣質量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易。我要感謝各位，也感謝這次會議，讓我們下了更大決心來保護生態環境，這有利于我們今后把生態環境保護工作做得更好。

有人說，現在北京的藍天是‘APEC藍’，美好而短暫，過了這一陣就沒了。我希望并相信，經過不懈努力，‘APEC藍’能保持下去。

我是在北京長大的，我小時候北京風沙很大，出門都要戴口罩。現在，因建成了防風林帶，風沙少了，但也遇到了‘成長的煩惱’，遇到了PM2.5這個不速之客。

我們已經充分認識到了這個問題的嚴重性，也充分聽到了老百姓的呼聲。北京的空氣質量不能靠運氣，而要靠人為。

我們正在全力進行污染治理，力度之大前所未有。我希望，北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態環境之中。這是中國夢中很重要的內容。”

現場，掌聲、笑聲、贊嘆聲！你讀了這段，此時是不是也很感慨？

習大大擔任總書記差不多兩年了。兩年來一次次在現場，深切地感覺到，他毫不回避矛盾，毫不掩蓋問題。他關心民生，體察民情，有很多自然而然的流露。網友留言說，習主席是從基層一步步干起來的，最懂咱老百姓的心！

對于咱老百姓關心的環境問題，習大大不是第一次聊了。

印象很深刻的一次，是在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學，他的演講主旨是闡述中國同中亞關系。演講結束時，當有個學生問起中國發展和環保的矛盾時，習主席的現場即席發揮很經典，其中兩句話甚至有點像繞口令：

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”

對于藍天綠水，多少年來，習大大的思想發展創新、一脈相承。

在福建時，他率領治山治水，關心水土流失；

在浙江擔任省委書記時，他明確提出了這個概念“綠水青山就是金山銀山”。他說，“兩座山”之間有矛盾，又辯證統一。綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹。生態優勢變經濟優勢，這是一種更高的境界。

想看全文？人民日報06年4月24日第10版。報紙上，年輕的習大大，正帥帥的笑……(文/杜小杜）

為期兩天的APEC工商領導人峰會期間，人們討論最多的話題就是中國和亞太、中國和世界。與會嘉賓由衷地肯定，中國發展引領亞太發展，與創新、互聯、融合、繁榮的亞太新愿景高度契合。

在創新中擴大互聯

世界貿易組織總干事阿澤維多對《經濟日報》記者強調，在交通和資訊快速發展的今天，世界各國都需要不斷改革創新。只有不斷地通過自我調整，適應新形勢，才能使本國受益，才能從世界經濟發展與國際合作中受益。

HTC公司董事長王雪紅女士已是第五次參加APEC會議。作為多家高科技企業的創始人，王雪紅對習近平主席演講中多次提到創新和深化改革倍感振奮。王雪紅表示，當今世界的發展趨勢就是科技讓生活、工作更加智慧，云計算、互聯網等各種新技術手段帶來一系列商機，企業可以從這樣的科技鏈條上尋求更多自我創新和發展機會。“以手機行業為例，上游和下游產業鏈延伸，軟件和硬件結合，在移動互聯網的整個生態中，會有很多中小企業發展的契機。中國是發展中國家，希望從發達國家引進先進的科技成果，但自己也必須積極開發并擁有核心技術。因此，我們不僅要了解整個國際市場，還要發展可行性技術、加快自主創新步伐，并能參與國際技術標準制定。”

在互聯中加強融合

卡特彼勒公司董事長兼首席執行官道格拉斯·奧伯赫爾曼表示，隨著亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，十分期待本年度中國倡議的亞太自貿區建設再有實質性進展，這將極大助力亞太區域經濟一體化進程。他表示，當前亞太地區作為世界經濟的重要引擎，在世界格局中的地位正不斷上升。

本次APEC會議中，中國作為東道主提出了諸多富有見地的倡議，如加深成員經濟體間的綠色供應鏈協作、推動國際貿易統計理性化、為絲路沿線國家提供基礎設施融資支持等。隨著中國綜合國力的提升，中國正在多邊貿易體制與國際治理領域更為積極主動地承擔責任。

來自新疆的企業家、新疆久業富硒投資控股集團有限公司董事長周煒林說，“聽到習近平主席再次強調‘一帶一路’重要倡議，我內心非常激動，因為這意味著我們的產品將來可以銷售到更遠的地方。演講中特別提到了要促進亞太地區中小企業的發展，隨著貨物運輸、人員交流和海關通關等的便利化，我相信會有更多新疆中小企業生產的產品走出國門，會有更多企業融入全球價值鏈中，從區域經濟一體化中受益。”

在融合中實現繁榮

國際信用評級機構穆迪公司總裁兼首席執行官雷蒙德·麥克丹尼爾認為，推動建立亞太自貿區，加強各成員互聯互通，將催生區域經濟發展的新動力。他預計，2014年至2015年，中國實際GDP增長率將繼續維持在6.5%至7.5%的合理區間，經濟增長放緩的勢頭將延續到2015年。放緩的主因是改革性措施引發短期陣痛，包括控制信貸過快增長，減少對出口和基礎設施投資依賴等。從增速來看，中國在世界范圍內依舊名列前茅，上述改革措施保證了中國經濟中長期的穩定增長。

他表示，APEC成員信用狀況普遍較好，這很大程度上歸功于該地區過去25年來在持續促進貿易和投資自由化方面所做的努力，為地區各經濟體帶來了實實在在的經濟效益。隨著APEC會議提出構筑亞太自貿區藍圖，將通過貿易、投資和金融一體化激發各成員增長活力，實現拉動經濟增長的目標。

加多寶集團黨委書記龐振國表示，實現亞太夢想這一倡議，以更具包容的態度，更加理智的方式來實現發展跨越，用溝通合作凝聚共識，將創新、合作、融合上升到更高境界。習近平主席提出亞太夢想，無疑給社會各界注入了一股強大的正能量。隨著亞太經濟體的進一步融合，共贏的商業氛圍將更加濃厚，“中國制造”會有更多的機會走出國門，亞太地區在世界格局中的地位也會不斷上升。

王雪紅也表示，整個亞太就應該是互融互贏的狀態，中國經濟的快速增長對整個亞太經濟平衡和發展作出了很大貢獻。“作為一名中國人，我感到很自豪；作為一名企業家，我感到身處這個時代很幸運！”

（本報記者 李 滿 廉 丹 李春霞 禹 洋報道）

北京APEC會場之外，政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神，是最生動的回響

從1989年在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經濟合作會議算起，這個簡稱為“APEC”的經合組織已走過1/4個世紀的風雨。其每一次會議，都是對東道主軟硬實力的一次大考。相隔13年，中國再次成為APEC會議“主場”，北京接過了考卷。

面對這張考卷的，不止是“有關部門”。會議召開期間，機動車單雙號限行、一些地鐵站臨時封閉、一些路段會有交通管制，給市民出行帶來一定的不便……連天津、河北、山東等周邊省市也受到影響，與首都一道實施最高級別應急減排措施，可謂“同呼吸、共命運”。

在北京這樣一座特大城市舉辦大規模國際盛會，必定無法避免對一些市民正常工作、生活的影響。事實上，為保障大型國際會議或賽事的舉辦，在一定時段或是區域內采取特殊管理措施，也是國際通行做法。僅以歷次APEC會議為例，調休放假、交通管制等幾乎是“必選項目”。泰國曼谷在舉辦APEC會議期間，除了部分政府機關和公司放假外，甚至規定百貨公司不得進行促銷活動，以免市民開車前往采購造成擁堵。

任何一次重大國際活動的成功舉辦，既需要政府、城市管理者的科學統籌、合理調度，也離不開公眾的包容與支持。當然，這需要決策制定者、城市管理者在采取特殊措施與保障公民權益之間尋求平衡。其中至為關鍵的，就是用誠意去贏得公眾的真心理解與支持。

如何用盡可能小的社會成本收獲盡可能好的辦會效果，是對治理能力的一次檢驗。作為首都，從2006年中非合作論壇北京峰會、2008年北京奧運會到2009年新中國成立60周年慶祝活動，應該說，北京在一次次組織舉辦重大活動中累積了豐富經驗，城市運營、管理、應急實力與日俱增。此次APEC會議前，北京市政府及時發布致市民公開信、群發短信感謝市民所作貢獻，連市民都直嘆“太客氣”；與此同時，調整公交地鐵的運行時間和線路，提高運力，都是為了盡可能緩解限行帶來的不便。類似人性化、便利化的細節，就是尋求理解、增進互信的一次次努力。

而APEC會議成功主辦的“軍功章”，也必然有周邊省市居民的一半。當京津冀魯的網友們，紛紛在微信朋友圈曬出澄澈的天空、金黃的銀杏、整潔的街景，有人這樣感慨：“APEC藍，好想你多陪我幾天。”以APEC會議舉辦為契機，增強攜手共進的環保意識，我們就會離清潔空氣、朗朗晴空更近一步。

APEC可說是一條意蘊頗深的時間軸。2001年上海APEC會議召開之際，中國的GDP總量在全球還只居第六位；如今，當北京牽手APEC，中國已穩坐世界第二大經濟體的交椅。在這種背景下，中國參與國際事務的廣度、深度必將日益拓展，這既是展示國家能力的機遇，也是一個大國應當扛起的責任。從這個意義出發，作為一個現代公民，每一次置身重大國際活動的場域，都是涵養公民精神的一次歷練，也是世界公民意識的一次升華，應當敞開心扉、嚴謹對待。

詩哲說過：人們對一切都會厭倦，除了對理解。在APEC會議的圓桌前，各成員經濟體之間的相互理解，是彼此信任與合作的前提；而會場之外，政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神，更留下了生動的回響。當我們在理解中跨越“APEC時間”，北京奉獻給全世界的，必將是獨特的“APEC記憶”。

以大洋之水結緣　乘未來之舟同行

——亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議歡迎晚宴側記

新華網北京１１月１０日電（記者　熊爭艷、羅宇凡、韓潔）“亞太經合組織各成員以太平洋之水結緣。我們有責任使太平洋真正成為太平之洋、友誼之洋、合作之洋，見證亞太地區和平、發展、繁榮、進步。”

１０日晚，北京奧運會的地標建筑“水立方”再次萬眾矚目：來自亞太經合組織（ＡＰＥＣ）２１個成員經濟體的領導人、代表及配偶，身穿為本次會議專門設計制作的中國式服裝，以水立方內墻為背景，留下亞太大家庭的又一張經典“全家福”。

當晚，國家主席習近平在這里舉行宴會，歡迎出席ＡＰＥＣ第二十二次領導人非正式會議的領導人、代表及配偶，出席加強互聯互通伙伴關系對話會的有關外國領導人及配偶。

這是ＡＰＥＣ成立的第２５個年頭，２１個成員經濟體領導人和代表聚首北京共繪ＡＰＥＣ未來前景，共商亞太發展大計；這是中國時隔１３年再次成為ＡＰＥＣ會議東道主，從參與者到引領者，中國在亞太共同繁榮的道路上扮演著越來越重要的角色。

１８時許，“鳥巢”到水立方的景觀大道上響起歡快的音樂，兩側的志愿者手舉熒光棒，熱情歡呼；身著鮮艷民族服裝的男女青年，載歌載舞迎接遠方的貴客。

水立方北門入口，習近平主席和夫人彭麗媛，熱情迎候貴賓們，與他們一一握手，互致問候。

大廳內，一艘象征亞太同舟共濟的帆船模型格外醒目。陸續到達的各經濟體領導人、代表走到帆船前，在“ＡＰＥＣ未來之舟”帆葉上簽名。駛過２５載的ＡＰＥＣ航船，將從北京開啟新的航程。

在歡快的迎賓曲中，習近平和彭麗媛同貴賓們一起步入宴會大廳。這里煥然一新，山水帷幕環繞四周，中式亭臺錯落有致。習近平發表致辭。

“看到各位都穿著中國式服裝，讓我們更感親近，中國老百姓看了以后也會感到親切，會感到各位就像到鄰居家串門，來朋友家敘舊一樣。”

晚宴后，文藝演出上演。開場舞《盛世牡丹》恢弘大氣，鼓樂《云端旗鼓》雄渾激昂，男女聲重唱《今夜無人入睡》經典悠長，舞蹈《千手觀音》變幻無窮，最后伴著《同舟共濟向明天》的歌聲，千余名藝術家載歌載舞，共祝亞太之舟揚帆遠航。

隨后，習近平和彭麗媛同貴賓們一起來到水立方東門外廣場觀看焰火表演。一艘彩色的ＡＰＥＣ帆船從中心區緩緩駛過。不遠處，“鳥巢”西側鑲嵌的巨型ＬＥＤ屏幕上，“ＡＰＥＣ　２０１４”幾個字耀眼奪目。

寧靜的湖水，浩瀚的海洋，藍色的星球……ＬＥＤ屏幕上不斷閃現各種“水”的元素。“水善利萬物而不爭”。對東道主中國而言，水的包容、和諧、謙和，是中國數千年哲學思想、文化形態、民族精神的重要體現。對ＡＰＥＣ２１個成員經濟體來說，“水”更是亞太地區互聯互通的紐帶。

隨著大屏幕上一位腰鼓手的出現，現場鼓聲四起。一支由６４０名鼓手組成的鼓陣出現在中心區的廣場上。這支由山西、陜西兩省鼓手組成的鼓陣，激情澎湃的擊打著以腰鼓為主的四種民間鼓樂。

鼓聲激蕩、響徹云霄，這是中國的節奏，鼓聲的背后，是中國攜手各方一鼓作氣實現區域經濟創新發展的勇氣和力量。

現場的燈光漸暗，鼓陣的節奏戛然而止，鼓手們把鼓槌扔向天空，剎那間數百發禮花彈劃破夜空。

這場以《自然頌》為主題的焰火表演，分搖籃曲、春生、夏長、秋收、冬藏、永恒大道六個篇章，盡情展示大自然四季花草萬物的鮮明性格、生長更迭，傳遞中國文化里人與自然相合的哲理，表達人類對自然共同的尊崇和熱愛。

在漫天紅風鈴焰火懸掛的映襯下，特效焰火“ＡＰＥＣ”“２０１４”在貴賓席的正前方騰空而起。景觀大道上，兩條煙花巨龍由南向北飛向遠方……

這是一個令人難忘的夜晚。正如習近平主席所說，我們為亞太長遠發展的共同使命而來，應該以此為契機，一起勾畫亞太長遠發展愿景，確定亞太未來合作方向。

明天，延續一年的ＡＰＥＣ系列會議將迎來最高潮——燕山腳下，雁棲湖畔，ＡＰＥＣ領導人非正式會議將拉開帷幕。共謀發展，共商未來，亞太合作與繁榮將在這里開啟一個新的紀元。

新華網北京１１月１０日電（記者　蔣旭峰　許曉青　孫梅　倪元錦）２０１４年的倒數第二個月，世界進入了“亞太時間”。這個地區的重要新聞一時充斥著東西方主流媒體的版面。

１０日至１１日，亞太經合組織（ＡＰＥＣ）第二十二次領導人非正式會議在北京舉行。時隔１３年后，這個會議再次回到“中國主場”，被認為有承前啟后的重大意義。

在這之前，中日宣布就處理和改善中日關系達成四點原則共識，備受矚目的中日關系朝改善邁出重要一步。

隨后，美國總統奧巴馬等多位亞太國家元首，將對中國進行國事或工作訪問。

在本月的“亞太日歷表”上，還有東亞領導人系列會議將在緬甸、二十國集團峰會將在澳大利亞相繼舉行。

……

在這個占世界人口４０％、經濟總量５７％、貿易總量４８％的區域，經濟、政治、安全等領域熱點正出現多層次穿插和重疊。東亞內部利益期待再整合，國與國關系需作再調整；美國、澳大利亞等與亞洲的關系在變動中前行；美俄在熱點問題的分歧中尋求共識和合作；南美國家期待經濟搭上快車，跨越中等收入陷阱……錯綜復雜的亞太和世界格局正在注入新的“變量”，處在關鍵的路口。

對于中國而言，這是中共十八大以后，中國主場外交和周邊外交的一次最密集亮相。習近平主席９日在ＡＰＥＣ工商領導人峰會上提出，謀求持久發展，共筑亞太夢想。

“中國在共創亞太世紀的進程中有哪些新主張和新作為，扮演何種新角色，外界非常關注。對各國而言，１１月是一個極重要的觀察節點。”上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建說。

他說，“中國夢”如何與“亞洲夢”、“亞太夢”融合、和“世界夢”協行，關系著環太平洋及全球的福祉。

時空轉換

盡管近期亞太地區一連串會議及活動的議題表述有所不同，但區域和全球經濟的進一步復蘇和振興、尋找創新發展的動力、建設新型的伙伴關系、跨地區安全的協同配合等，都是繞不開的主題。

這反映出一段時間以來的普遍關切：世界正經歷空前調整，在工業化和后工業化續接、新科技革命發生、貧富差距拉大、戰亂仍未消除的情形下，世界經濟發展前景充滿不確定性，恐怖主義、氣候變化、能源資源、網絡安全等問題日益凸顯，全球治理難度增大。在人口已達７０億的這顆星球上，人類下一步要邁向哪里？亞太能否繼續引領世界前行？

２５年前ＡＰＥＣ創立時，人們還更多談論“美歐時間”。柏林墻倒塌和冷戰結束后，在歐洲追求更高度的一體化時，ＡＰＥＣ已開始在整合亞太經濟方面顯露身手。

這２５年見證了亞太經濟體，尤其是以中國為代表的新興經濟體的力量崛起，使得世界格局隨之大變。

國際貨幣基金組織副總裁朱民說：“近年來新興經濟體和發展中國家的經濟增速遠超發達經濟體，中國等新興經濟體為世界消費和貿易增長的貢獻度也在日益提高，世界經濟的重心正在逐漸轉移。”

伴隨經濟版圖重心的轉移，世界治理秩序也在作出調整。金磚國家開發銀行、金磚國家應急儲備安排、亞洲基礎設施投資銀行等倡議都成為對二戰后布雷頓森林體系的有益補充。

金燦榮等國際問題專家認為，這些機構與世界銀行、國際貨幣基金組織等布雷頓森林體系機構并不沖突，而是有了更多的公共資本，促進各國發展，有助于帶動亞太地區的互聯互通進程駛入快車道。

在這樣的背景下，“亞太”從一個地理概念演變成一個重要的全球經濟引擎。亞太在全球經濟格局中的分量和地位與２５年前相比不可同日而語。

這把億萬人的生活融入了亞太的“時空隧道”。

泥塑是中國有著千年傳統的手工藝，在電子時代受到沖擊。年近六旬的北京市泥塑藝人雙彥受邀在舉辦ＡＰＥＣ會議的國家會議中心展示手藝。他的父親是中國工藝美術大師雙起翔，父子倆的大量泥塑工藝品近年被日本、美國、加拿大等ＡＰＥＣ成員的藏家收藏。“這是我４０年前剛開始學習泥塑時不敢想象的。這門手藝煥發了新生。”

而法國廚師費得力則成了這次ＡＰＥＣ會議餐飲的主要負責人之一。１９９５年，他來到廣州當了一名西餐大廚，四年后又到北京貴賓樓工作，之后還去了廈門、武漢，在２００５年回到北京，在麗都飯店工作后又來到國家會議中心。作為一名歐洲人，卻在亞太找到了更大的機會。

未來之路

但閃耀的“亞太時間”還能持續多久？許多人在問這個問題。

在后金融危機時代，全球經濟復蘇乏力，地緣政治風險加劇。亞太作為世界經濟穩定之錨和繁榮之基，它的一體化卻存在“碎片化”危險，合作領域有“偏科”現象，創新、技術、改革等相對滯后；各成員在軟件、硬件、人際等方面離真正的互聯互通差距很大。另外，同全球大多數經濟體一樣，亞太亦面臨增長動力不足的問題——內部改革轉型遭遇瓶頸，外部需求低迷不振，經濟信心在低谷中徘徊。

政治互信仍然是區域合作的短板。如果領土領海糾紛得不到妥善解決，將會阻礙經濟合作的步伐，讓一切回到過去。

在這個擁有世界前三大經濟體的地區，如何妥善處理分歧、構建一種新型大國關系，對亞太乃至全球的穩定和發展至關重要。無論是發達國家還是發展中國家，都需要創新思維模式。

ＡＰＥＣ會議繼今年上海亞信峰會提出“亞洲安全觀”后，將“共建面向未來的亞太伙伴關系”定為主題。專家稱，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數”，將為各成員超越“零和關系”鋪平道路，從而能夠集中精力創造可持續的經濟增長。

分析人士普遍認為，中國的份量將會增長得更快，這正如華為的傳奇成長一樣：１９８７年，任正非籌集２萬元創辦華為公司。如今，這家民營企業在ＡＰＥＣ２１個經濟體中都設立了運營機構，產品服務全球三分之一的人口，覆蓋１００多個國家。

這必然會帶來好處。國際貨幣基金組織測算，中國對亞洲經濟增長的貢獻率已超過５０％，中國經濟每增長１個百分點，就將拉動亞洲經濟增長０．３個百分點。

ＡＰＥＣ會議期間，太平洋經濟合作理事會發布年度調查報告稱，“中國推進結構性改革和向需求驅動型增長模式轉型的成功”位居未來影響亞太地區經濟增長十大最關鍵因素之首。

但也有不少人憂慮。同一份報告稱，未來亞太地區經濟增長面臨的十大風險中，位居首位的是“中國經濟增速的放緩”。還有人擔心中國強大后，它的“利益擴張”會帶來“威脅”。

１１月的“亞太時間”無疑是北京用來打消外界一些人顧慮的機會。ＡＰＥＣ會議宣布，亞太自貿區形成了“北京路線圖”，這是一個讓更多成員獲益的“普惠方案”。

中國還表示，“歡迎大家搭乘中國發展的列車”，實現亞洲國家聯動發展。為此，將出資４００億美元成立絲路基金。

習近平主席在ＡＰＥＣ工商領導人峰會上說，中國經濟呈現出新常態。新常態將給中國帶來新的發展機遇。他說：“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發展更好惠及亞太和世界。”

ＡＰＥＣ會議明確了五大支柱領域，著眼于經濟改革、新經濟、創新增長、包容性增長和城鎮化，并推動互聯網經濟、藍色經濟、綠色經濟發展，為亞太經濟成長提供新動力。

而二十國領導人峰會將要關注的打造更強大的經濟，以及貿易、基礎設施、銀行業等經濟基礎性議題，與之形成了呼應。

專家們認為，在東亞領導人系列會議上，東亞合作將把發展經濟、改善民生放在優先地位。各國將進一步加強在金融、互聯互通、經貿、防災減災、能源安全、糧食安全等領域合作。

亞太是人類文明演化的大熔爐。但在過去幾百年間，尤其是７０年前，這里也經歷了最血腥的同類殘殺。如今，它重新成為孕育人類明日希望的溫床。

“我去過新加坡、阿拉伯聯合酋長國做泥塑表演。我兒子正在繼承我的手藝，我期待有一天能和他一起去美國、加拿大表演。”雙彥對未來充滿期待。

11月的北京，天高云淡。繼2001年主辦APEC會議之后，中國時隔13年再當東道國。13年彈指一揮，世界和中國都走到了新的歷史節點。世界經濟復蘇艱難曲折，中國經濟步入“新常態”階段。在這一背景下，中國和亞太地區能否繼續引領全球經濟增長？中國如何全面深化改革？改革是否順利實施、能否惠及全球？種種話題，世界關注。

中國的飯碗牢牢端在自己手上

中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。這一強一美一富，判斷源自國情，動力來自改革。2014年元旦剛過，中共中央、國務院就印發了《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，這是新時期“三農”改革的綱領性文件。新年伊始，“一號文件”聚焦“三農”，這一傳統已延續十一載，體現了發展中農業大國的首要關切。

此前10年，中國糧食生產“十連增”，農民收入“十連快”。2013年，全國糧食總產邁上1.2萬億斤新臺階，城鄉居民收入差距繼續縮小，農村改革向縱深推進，農村面貌有新的改善。與此同時，中國人清醒地看到，經濟社會發展仍處轉型期，農村改革發展面臨的環境更加復雜、困難挑戰增多。農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板；保障國家糧食安全，面臨的資源環境約束矛盾日益尖銳。“三農”發展的諸多難題，依靠改革才能破解；農民群眾的新期盼，依靠改革才能實現。

倉廩實，天下安。2014年中央“一號文件”，明確了農村改革的八大任務，第一條就是“完善國家糧食安全保障體系”。“把飯碗牢牢端在自己手上，是治國理政必須長期堅持的基本方針。”確保糧食安全、夯實農業基礎，既為國內發展提供堅實保障，也為世界糧食安全作出貢獻，這是13億人口大國的現實選擇與歷史擔當。

為了進一步完善國家糧食安全保障體系，“一號文件”提出了5項改革舉措：抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略、完善糧食等重要農產品價格形成機制、健全農產品市場調控制度、合理利用國際農產品市場、強化農產品質量和食品安全監管。這些舉措，既有頂層設計，也有具體部署，涵蓋價格與流通，打通國內與國際，涉及生產與監管，為糧食安全編制了嚴密的保障體系。一年下來，糧食生產穩步向前，夏糧連續豐收，秋糧豐收在望，中國糧食有望迎來第十一個豐收年。

“一號文件”統領“三農”全局，涉及方方面面，改革氣息濃厚：強化農業支持保護制度、建立農業可持續發展長效機制、深化農村土地制度改革、構建新型農業經營體系、加快農村金融制度創新、健全城鄉發展一體化體制機制、改善鄉村治理機制……深化“三農”改革，啃的都是“硬骨頭”，要打的都是“攻堅戰”；深化“三農”改革，充分尊重農民意愿，切實保障農民利益；深化“三農”改革，舉措密集出臺，鼓點振奮人心。

金秋十月，中共中央審議通過《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》。這是中國土地制度改革又一份綱領性文件。農村土地經營權流轉和規模經營是事關農業農村發展的一件大事，也是深化農村改革的一項重要內容。《意見》的政策著眼點主要有三個方面：一是推進現代農業發展。在堅持土地集體所有的前提下，實現所有權、承包權、經營權三權分置，形成土地經營權流轉的格局，大力培育和扶持多元化新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，走出一條有中國特色的農業現代化道路。二是維護農民合法權益。建立健全土地承包經營權登記制度，保護好農戶的土地承包權益。堅持依法自愿有償，尊重農民的流轉主體地位，讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者。三是堅持一切從國情和農村實際出發。土地流轉和規模經營發展是客觀趨勢，但必須看到這是一個漸進的歷史過程，不能脫離實際、脫離國情，片面追求流轉速度和超大規模。

與此同時，中共中央審議通過了有關農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點方案，標志著我國布局農村集體資產產權試點工作即將全面展開。試點的目標在于探索賦予農民更多財產權利，明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。這是農村改革一項重要頂層設計，是農村集體經濟改革重大制度創新。

改革讓轉型升級進程不斷加快

習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上表示：“當前，中國經濟保持穩定發展態勢，呈現出新常態。”“能不能適應新常態，關鍵在于全面深化改革的力度。”

財稅金融改革密集推出，為實體經濟“輸血”。鐵路運輸、郵政業和電信業納入營業稅改征增值稅試點范圍；人民幣兌美元交易價浮動幅度由1％擴大至2％；煤炭資源稅從量計征改為從價計征；民營銀行試點啟動。6月30日，中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，決定從改進預算管理制度、深化稅收制度改革、調整中央和地方政府間財政關系等方面重點推進改革。預算改革是新一輪財稅體制改革的“先行軍”。預算法歷經4次修改終于在今年8月底完成20年來首次大修，首次以法律形式明確公共財政預算收支中的績效管理要求、首次明確轉移支付的法律地位、政府全部收支入預算接受人民監督、引入“追究行政責任”的懲戒規定……由此開啟我國邁向現代財政制度的“新時代”。《關于深化預算管理制度改革的決定》10月8日向社會公布。《決定》詳細列出了七項重點改革內容，涉及預算編制、執行、公開和監督等各方面：完善政府預算體系，積極推進預算公開；改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制；加強財政收入管理，清理規范稅收優惠政策；優化財政支出結構，加強結轉結余資金管理；加強預算執行管理，提高財政支出績效；規范地方政府債務管理，防范化解財政風險；規范理財行為，嚴肅財經紀律。

作為全國的改革高地，上海自貿區推動制度創新，徹底扭轉了以往的政策優惠思維：以負面清單為核心的投資管理制度，以貿易便利化為重點的貿易監管制度，以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度，以政府職能轉變為導向的事中事后監管制度——四大創新制度的建立，市場主體對此高度肯定：截至8月末上海自貿區內新設企業數量逾1.2萬家，超過原上海綜合保稅區20年的注冊總和。外資準入管理原有1000多項審批，去年實行負面清單后，減少到190項，今年又減少到139項。外企對此體會頗深，美國藥典中華區總經理胡江斌說，公司樣品通關的時間幾乎節省了一半，進口成本降低了25％。

混合所有制成為不少地方推動改革的抓手和突破點，已有北京、上海、山東等16個省份出臺國資國企改革方案，其中一半省份明確了發展混合所有制的時間表和目標，從而使混合所有制成為新一輪國企改革的亮點。廣東提出到2017年混合所有制企業戶數比重超過70％，江西提出5年左右使70％左右的國企發展成為混合所有制經濟，甘肅提出到2020年混合所有制比重達到60％左右。上海則提出，除了國家政策明確必須保持國有獨資的，其余企業在3—5年內實現股權多元化。

我國積極推進價格形成機制改革，今年先后放開、調整了10多項商品與服務的價格，涉及糧食、天然氣、水、環保電價等，惠及企業和個人。2月14日商業銀行服務實行政府指導價、政府定價目錄，降低和調整了部分收費標準，取消部分收費項目公布，以進一步減輕客戶負擔。2月15日起鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價與上限管理。4月10日宣布放開非公立醫療機構醫療服務價格。5月8日宣布放開醫保目錄中低價藥品價格，涉及530個品種中的1100多個劑型。5月10日起固定電話和移動電話通話費、出租電路租用費、撥號上網通信費等各類電信業務資費全面放開。

政府簡政放權釋放市場活力

“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革”，是十八屆三中全會《決定》對全面正確履行政府職能的定位與要求。而本屆政府開門頭件事就是改革行政審批制度，強調下好簡政放權的“先手棋”。

2014年夏，國務院印發《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，再次取消和下放45項行政審批事項，取消11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。此前，國務院曾印發《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》。數字顯示，一年多來，國務院各部委先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，規范行政審批服務行為，加大行政審批監管力度。

規范國務院部門行政審批，是國務院今年明確的一項審批改革重點工作。日前，記者先后走訪了農業部、交通運輸部、發改委和商務部后發現，“跑部”辦事比以前省時省力了，成為許多和部委打交道的企業和群眾的切身感受。據了解，發改委自去年以來，取消和下放了企業投資項目核準、生產經營活動許可、資質資格類審批事項等共計44項，同時連續兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》，從而在投資領域使中央層面核準的項目數量在兩年時間合計減少約76%。

把該放的權力放掉，把該管的事情管好，這是優化經濟發展環境、促進經濟轉型升級的重要突破口。推進簡政放權，既要做到“放得下”，各地方和部門也努力“接得住”“管得好”，完善配套措施，確保改革實效。

辦個公司容易嗎？原來不太容易，但現在容易多了。過去注冊，可能僅僅資本金這樣一個門檻就把不少人擋在了門外，而注冊資本登記制度改革實施之后，條件放寬了，準入門檻也降低了。

2014年2月，國務院批準發布《注冊資本登記制度改革方案》，目前這項改革依法有序推進。注冊資本認繳登記制從3月1日開始在全國全面實行；簡化住所（經營場所）登記手續、推行電子營業執照和全程電子化登記管理等工作也在積極穩妥推進。

這項改革的實施，在放松準入管制、優化營商環境、激發市場活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。數據顯示，工商登記制度改革全面實施以來，今年3—10月，全國新登記注冊市場主體863.66萬戶，同比增長15.20%，注冊資本（金）14.13萬億元，增長80.72%。其中，新登記注冊企業251.46萬戶，增長56.20%，注冊資本（金）12.97萬億元，增長90.21%。平均每天新登記注冊企業1.03萬戶。

十八屆三中全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。改革實踐表明，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應“新常態”，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，切實推進各項改革措施的落實，市場就會迸發出巨大活力，中國經濟發展就會釋放強大動力。

尊敬的各位同事，尊敬的各位來賓！女士們、先生們，朋友們，大家晚上好！在亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議召開之際，大家不遠萬里來到北京，用中國人的話來說，就是大家有緣分，有緣千里來相會。

首先我代表中國政府和人民，代表我的夫人，也以我個人的名義對各位貴賓的到來表示熱烈的歡迎！

剛才我在門口迎接大家，看到各位都穿上中國式服裝，既充滿了中國傳統元素，又體現了現代氣息，讓我們更感親近。中國老百姓看了以后，也會感到親切，會感到各位就像到鄰居家串門，來朋友家敘舊一樣。特別是各位女士的服飾格外鮮麗，群芳薈萃、姹紫嫣紅，為今天的晚宴增加了一道亮麗的風景線。我們現在所在的地方叫水立方，對面是鳥巢，這兩個建筑一方一圓，這蘊含著天圓地方中國的哲學理念，形成了陰陽平衡的統一。中國舉辦2008年北京奧運會的時候，水上的項目比賽就在這里舉行的，那一次共產生了44枚金牌，創造了25項世界紀錄，很多來自在座的各成員的選手，這里創造了超越自我的奇跡。今天在座的領導人，有的當年就參加了北京奧運會的開幕式。

這幾天我每天早晨起來以后的第一件事，就是看看北京空氣質量如何，希望霧霾小一些，以便讓各位遠方的客人到北京是感覺舒適一點。好在是人努力天幫忙啊，這幾天北京空氣質量總體好多了，不過我也擔心我這個話說早了，但愿明天的天氣也還好。這幾天北京空氣質量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易。我要感謝各位，也感謝這次會議，讓我們下了更大的決心，來保護生態環境，有利于我們今后把生態環境保護工作做得更好。也有人說，現在北京的藍天是APEC藍，美好而短暫，過了這一陣就沒了，我希望并相信通過不懈的努力，APEC藍能夠保持下去。

謝謝，我們正在全力進行污染治理，力度之大，前所未有，我希望北京乃至全中國都能夠藍天常在，青山常在，綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態環境之中，這也是中國夢中很重要的內容。

各位同事，女士們、先生們、朋友們，我們之所以選擇水立方來舉行這個晚宴，是因為水在中國文化中具有重要的象征意義。2000多年前，老子說：“上善若水，水利萬物而不爭”，意思就是說最高境界的善行就像水一樣涓涓細流，澤被萬物。亞太經合組織以太平洋之水結緣，我們有責任使太平洋成為太平之洋，友誼之洋，合作之洋，見證亞太地區和平、發展、繁榮、進步。

這是一個富有意義的夜晚，我們為亞太長遠發展的共同使命而來，應該以此為契機，一起勾畫亞太長遠發展愿景，確定亞太未來合作方向。明天我們將相會在燕山腳下雁棲湖畔，正式拉開領導人會議的序幕。孔子說：“智者樂水，仁者樂山”，那兒有山有水，大家可以智者見智，仁者見仁，共商亞太發展大計，共謀亞太合作愿景。

現在我提議，大家共同舉杯，為亞太地區繁榮進步，為亞太經合組織蓬勃發展，為這次領導人非正式會議圓滿成功，為各位嘉賓和家人的健康干杯！干杯！

[責任編輯：周光揚]

“這對全世界老百姓的健身都有好處”

——APEC會上的“空竹張”

新華網北京１１月１１日電（記者林如萱）“怎么說也得２０００來人吧。”人稱“空竹張”的張國良微仰著頭，估算著他在北京國家會議中心“擺攤”這些日子里來跟他學習抖空竹的人數。

亞太經合組織（ＡＰＥＣ）領導人會議周在北京國家會議中心開始前一天，張國良和剪紙、風箏等北京非物質文化遺產繼承者的代表就搬進了新聞中心外廊廳，“展示北京傳統文化”。１１日是此次展示的最后一天。

新聞中心有注冊參會境內外記者４０００多人。張國良說，“頭一回見到這么多媒體和記者”，把空竹也好好地宣傳了一把。“好多記者們用的設備咱都沒見過，瞧那‘大炮筒’。”張國良兩手比劃出一個大圓圈。

拿得了沉甸甸的“大炮筒”，不知道抖不抖得了輕巧的空竹？“沒問題啊。最多兩分鐘，保證你學會。”張國良說。原來，抖空竹并不難，尤其現場教學提供的是有軸承的塑料模具空竹。“竹木的帶響，這里頭不讓用，怕影響記者們工作”。

張國良是國家級非物質文化遺產——空竹的制作技藝傳承人，也是迄今為止北京唯一一個仍然全手工制作竹木空竹的人。

一手拿一根竹棍，把空竹放在連著竹棍的繩子上，在中間的軸承上繞一圈，準備動作就做好了。然后，兩手快速地抬起來，左手為輔右手為主上下抖動，空竹就轉起來了。失去平衡了怎么辦？“這頭起了，你右手得往這邊來。”張國良耐心指導。

從澳大利亞來的胖小伙子韋恩還能抖出花樣，盡管最后擺造型時線扯一塊了。“我在悉尼學過。”韋恩說。

還有一個外國記者特別幽默，抓起一個空竹就往耳朵邊放，“喂喂喂，我這里是ＡＰＥＣ，你是哪里？”張國良活靈活現地模仿著。

空竹有１７００多年的歷史，是老百姓喜聞樂見的健身和游戲項目，在新中國成立初期就以雜技表演的形式走出國門。在北京，空竹走進了近２００所中小學和幼兒園，成了一門體育課。

“我相信將來空竹會成為最普及的健身鍛煉項目。”張國良說，空竹簡單易學，不需要請專業老師，也不需要抻筋扎馬步這些基本功訓練。

張國良去過很多國家和地區，澳大利亞、新加坡、韓國。所到之處，空竹大受歡迎。“通過這次ＡＰＥＣ會議，我們希望更多的人了解空竹，這對全世界老百姓的健身都有好處。”

當展臺空無一人時，張國良的表情歸于沉靜。玩空竹很簡單，但兩三分鐘里要把空竹文化說到位了卻很難。因為親眼看著空竹在北京消失，也親身經歷并推動空竹在北京的復興，宣傳空竹和老北京的傳統文化是張國良融在骨子里的責任感。

張國良從小跟著父親學習做空竹，后來轉行干了木工，但心卻一直在“老本行”。１９９０年，他瞞著家里毅然辭職，辦起了武魂工藝品廠，專門做空竹，每天背著一大包空竹到早市上擺地攤。

那段時間無疑是艱難的。“有時候一天不開張，掙不著錢啊。”但張國良心里很滿足，因為稍微上點年紀的都還知道空竹，而且慢慢地，買的、玩的人越來越多。

２００５年春節，剛從韓國回來沒多久，張國良接到了一個電話，讓他帶著空竹去人民大會堂參加新春聯歡會，展示老北京的手工藝。這成了空竹發展的分水嶺，之后的一切就順風順水了。

張國良哭過一回。那是申遺專家組通過論證宣布決定將空竹上報非遺項目時，“當時我眼淚就下來了”。

“空竹很幸運。我們連博物館都有了，但北京還有那么傳統多項目呢！”張國良說，他現在最大的愿望就是把這些傳統項目整合起來，因為“單一的文化發展很困難，多元的文化發展才能互相促進”。

新華網北京１１月１１日電　１１月１１日上午，亞太經合組織領導人非正式會議第一階段會議結束后，習近平和其他亞太經合組織成員經濟體領導人、代表合影，隨后與他們共植ＡＰＥＣ亞太伙伴林。

新華網北京11月11日電（記者 向博）美國卡特彼勒公司總裁芮德華9日在出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會期間接受新華網記者專訪，暢談基礎建設和工程機械行業在亞太地區的發展以及中國市場布局等話題。

芮德華首先表示，本次由中國主辦的APEC會議毫無疑問是一場吸引眼球、令人興奮、充滿期望的盛會。作為亞太工商咨詢理事會的一員，他對于能出席此次APEC會議感到十分激動。

　　卡特彼勒總裁芮德華接受新華網專訪（王帥攝）

中國國家主席習近平在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上發表演講，介紹中國全面深化改革總體部署，宣示中國通過改革開放推進區域和世界發展繁榮的堅定決心。對此，芮德華表示，中國全面推進深化改革使在華投資的跨國企業倍受鼓舞。“從長遠角度看，改革議程的推進將會為企業所在的行業帶來切實的增長與機遇，未來中國的經濟地位也將進一步提升。”

過去10到15年基礎建設進程——尤其是在中國——已經經歷了迅猛的發展，但如果著眼整個亞太地區，對于基礎建設的需求仍然十分巨大。芮德華認為：“從今年起至2030年及其后五年，全球范圍內對于基礎建設的投資預計將達到15萬億美元，其中很大一部分將產生在亞太區域，這是卡特彼勒公司在亞太尤其是中國投入大量相關計劃的原因。”

　　卡特彼勒總裁芮德華接受新華網專訪（王帥攝）

隨著整個亞太區域不斷發展的基礎建設進程，工程機械產品的需求將大量增加，如公路、土地開發、用水、能源所需的工程機械支持等，這些都是卡特彼勒公司能夠提供的，因此亞太地區未來的經濟發展無疑將為其業務的增長帶來許多機遇。芮德華表示，卡特彼勒非常重視培養本土化的公司領導，建立系統性的業務模式，并努力做一個良好的本土企業公民，本土化建設的加強將克服其在亞太地區發展所面臨的挑戰。

北京APEC會場之外，政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神，是最生動的回響

從1989年在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經濟合作會議算起，這個簡稱為“APEC”的經合組織已走過1/4個世紀的風雨。其每一次會議，都是對東道主軟硬實力的一次大考。相隔13年，中國再次成為APEC會議“主場”，北京接過了考卷。

面對這張考卷的，不止是“有關部門”。會議召開期間，機動車單雙號限行、一些地鐵站臨時封閉、一些路段會有交通管制，給市民出行帶來一定的不便……連天津、河北、山東等周邊省市也受到影響，與首都一道實施最高級別應急減排措施，可謂“同呼吸、共命運”。

在北京這樣一座特大城市舉辦大規模國際盛會，必定無法避免對一些市民正常工作、生活的影響。事實上，為保障大型國際會議或賽事的舉辦，在一定時段或是區域內采取特殊管理措施，也是國際通行做法。僅以歷次APEC會議為例，調休放假、交通管制等幾乎是“必選項目”。泰國曼谷在舉辦APEC會議期間，除了部分政府機關和公司放假外，甚至規定百貨公司不得進行促銷活動，以免市民開車前往采購造成擁堵。

任何一次重大國際活動的成功舉辦，既需要政府、城市管理者的科學統籌、合理調度，也離不開公眾的包容與支持。當然，這需要決策制定者、城市管理者在采取特殊措施與保障公民權益之間尋求平衡。其中至為關鍵的，就是用誠意去贏得公眾的真心理解與支持。

如何用盡可能小的社會成本收獲盡可能好的辦會效果，是對治理能力的一次檢驗。作為首都，從2006年中非合作論壇北京峰會、2008年北京奧運會到2009年新中國成立60周年慶祝活動，應該說，北京在一次次組織舉辦重大活動中累積了豐富經驗，城市運營、管理、應急實力與日俱增。此次APEC會議前，北京市政府及時發布致市民公開信、群發短信感謝市民所作貢獻，連市民都直嘆“太客氣”；與此同時，調整公交地鐵的運行時間和線路，提高運力，都是為了盡可能緩解限行帶來的不便。類似人性化、便利化的細節，就是尋求理解、增進互信的一次次努力。

而APEC會議成功主辦的“軍功章”，也必然有周邊省市居民的一半。當京津冀魯的網友們，紛紛在微信朋友圈曬出澄澈的天空、金黃的銀杏、整潔的街景，有人這樣感慨：“APEC藍，好想你多陪我幾天。”以APEC會議舉辦為契機，增強攜手共進的環保意識，我們就會離清潔空氣、朗朗晴空更近一步。

APEC可說是一條意蘊頗深的時間軸。2001年上海APEC會議召開之際，中國的GDP總量在全球還只居第六位；如今，當北京牽手APEC，中國已穩坐世界第二大經濟體的交椅。在這種背景下，中國參與國際事務的廣度、深度必將日益拓展，這既是展示國家能力的機遇，也是一個大國應當扛起的責任。從這個意義出發，作為一個現代公民，每一次置身重大國際活動的場域，都是涵養公民精神的一次歷練，也是世界公民意識的一次升華，應當敞開心扉、嚴謹對待。

詩哲說過：人們對一切都會厭倦，除了對理解。在APEC會議的圓桌前，各成員經濟體之間的相互理解，是彼此信任與合作的前提；而會場之外，政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神，更留下了生動的回響。當我們在理解中跨越“APEC時間”，北京奉獻給全世界的，必將是獨特的“APEC記憶”。（李浩燃）