金秋十月，黨的十八屆四中全會(huì)即將召開，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題。值得注意的是，這是黨的中央委員會(huì)全會(huì)首次將法治作為主題。
依法治國(guó)關(guān)乎改革全局，關(guān)乎國(guó)人福祉，關(guān)乎民族前途命運(yùn)，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安。在中國(guó)法治進(jìn)程新的重大突破進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，億萬(wàn)人民群眾有著怎樣的期許與熱望？
法律至上 公民權(quán)利得到更充分保障
“現(xiàn)在食品安全問(wèn)題很嚴(yán)峻，希望法律更嚴(yán)厲一些，讓那些造假者假一賠十，再也不敢害人。”來(lái)自吉林省吉林市的打工者柴莉莉期待。
“空氣污染這么嚴(yán)重，可是還有那么多污染企業(yè)關(guān)了又開，法律上有沒(méi)有辦法管一管？”家住北京海淀區(qū)的侯萍說(shuō)，如果霧霾繼續(xù)這樣嚴(yán)重下去，她只能把年邁的父母送回福建老家了。
“電視里老看到野蠻拆遷的新聞，不知道政府能不能保護(hù)我們這些小老百姓？”河北石家莊出租車司機(jī)張明義的老屋快拆遷了，他說(shuō)，無(wú)比希望征地依法規(guī)范、補(bǔ)償合理到位，這樣自己心里才有底。
法治，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，也是公民權(quán)利的根本保障。
教育、住房、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域的權(quán)利獲得更充分保護(hù)，食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等直接關(guān)系生命健康的權(quán)利能夠更充分實(shí)現(xiàn)，決定每一個(gè)人生命、自由和財(cái)產(chǎn)安全的司法公正得以更充分彰顯……黨的十八屆四中全會(huì)召開在即，在利益訴求多元化、改革進(jìn)入深水區(qū)的當(dāng)下，如何確保國(guó)家治理的一切原則都以法律為依據(jù)，保障人民平等、幸福、有尊嚴(yán)地生活，百姓期待破題。
依法治“官” 制度成為反腐持久動(dòng)力
在全國(guó)反腐“風(fēng)暴眼”之一的山西，太原市小店區(qū)居民李月說(shuō)，反腐帶來(lái)的最直觀變化，就是汾河邊上的高端會(huì)所明顯少了，社會(huì)風(fēng)氣開始好了。
“我們對(duì)反腐當(dāng)然拍手叫好，就是不知道這陣風(fēng)能刮多久。”李月說(shuō)，這是她的疑慮，也是她的期待。
出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)中央巡視、嚴(yán)打貪官外逃……當(dāng)前的反腐風(fēng)暴已為“治本”拓展了可能的空間。但腐敗具有頑固性和反復(fù)性，種種跡象和問(wèn)題表明，在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，部分官員仍存在僥幸心理，從“明腐”轉(zhuǎn)為“暗腐”。
讓制度反腐邁出關(guān)鍵一步，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，正是外界對(duì)本次全會(huì)的重要預(yù)期之一。專家指出，只有建立令官員從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制約監(jiān)督機(jī)制，形成科學(xué)的選人用人體制，才能讓反腐抓鐵有痕、玉汝于成。
依法行政 政府部門法無(wú)授權(quán)不可為
這“是政府自我革命的大動(dòng)作，要讓不必要的審批成為歷史”。9月11日，李克強(qiáng)總理來(lái)到天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳，當(dāng)他得知審批專用章由過(guò)去109個(gè)變成現(xiàn)在的1個(gè)時(shí)，如是贊許。
總理的話道出了許多百姓的心聲。新一屆政府大刀闊斧簡(jiǎn)政放權(quán)，一年多來(lái)已下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。看到這一數(shù)字，北京的自由職業(yè)者李林深有感觸，“吃拿卡要的環(huán)節(jié)少了，辦事確實(shí)方便了。”
“我覺得政府還應(yīng)該更放開手腳，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府，市場(chǎng)的活力更充分地發(fā)揮出來(lái)。”李林說(shuō)。
持同樣觀點(diǎn)的，還有在湖北武漢辦科研公司的王春宏。他說(shuō)，當(dāng)前，“拍腦門、拍胸脯、拍屁股”工程還在一些地方出現(xiàn)，政府在一些領(lǐng)域管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)濫，侵犯了企業(yè)和群眾利益。希望黨的十八屆四中全會(huì)召開后，依法行政的更多重要環(huán)節(jié)和領(lǐng)域能取得進(jìn)一步突破，政府部門想問(wèn)題、做決策以法律為準(zhǔn)繩，真正讓改革紅利惠及普通百姓。
公正司法 每一個(gè)案件中都能感受到公平正義
調(diào)解、開庭、再開庭……四川成都的私企老板王劍已經(jīng)為一起合同糾紛案“耗”了兩年多。“說(shuō)實(shí)話，結(jié)果已經(jīng)不是我最看重的了，只要依法判下來(lái)，哪怕官司輸了我也服氣。”
王劍說(shuō)，他特別關(guān)注這次全會(huì)怎樣推動(dòng)加快司法體制改革的步伐。“作為一個(gè)老百姓，看到法律公正了，打官司更容易了，就會(huì)覺得改革有了實(shí)際效果，這也是我的期待。”
如今，司法體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段——如何破除司法地方化藩籬？如何向司法行政化開刀？如何破除“信訪不信法”痼疾？如何糾正和防范冤假錯(cuò)案？如何以司法公開保障司法公正，讓正義以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)……
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。習(xí)近平總書記對(duì)政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求，也是人民群眾對(duì)公平正義的殷殷期盼。
法入人心 信法守法成為社會(huì)新風(fēng)尚
“看看街上還有多少‘中國(guó)式過(guò)馬路’，就會(huì)明白我們離真正的法治還有多遠(yuǎn)。”安徽合肥市民程明銘的期待是，全社會(huì)都樹立起法治意識(shí)，讓法律條文落實(shí)到位，法治真正成為人們的行為準(zhǔn)則。
談起“信法”和“守法”，湖南省郴州市的退休干部李生桃打開了話匣子。“一些人天天把法律掛在嘴上，轉(zhuǎn)過(guò)身就大搞‘潛規(guī)則’；一些不法經(jīng)營(yíng)的人賺了大錢，老實(shí)守法的人卻吃了虧……這些現(xiàn)象背后的問(wèn)題不解決，法在百姓心里面就立不牢。”
江蘇蘇州的檢察官王勇說(shuō)，法治信仰的建立，實(shí)質(zhì)是進(jìn)行靈魂深處的革命，真正服法、敬法、遵法。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，把法治精神滲透到處理每一個(gè)事件、審判每一起案件的過(guò)程中，讓老百姓感受到法治的力量。
“希望黨的十八屆四中全會(huì)的精神得到全面深入的貫徹落實(shí)，成為一個(gè)新起點(diǎn)，開啟一個(gè)新階段，使法治逐漸成為我們共同的信念和準(zhǔn)則。”王勇說(shuō)。
“任重道遠(yuǎn)，也還要只爭(zhēng)朝夕。”誠(chéng)如網(wǎng)友“朝九晚五”所言，理想狀態(tài)雖尚難至，但仍應(yīng)努力前行，朝著法治信仰的燈塔，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)希望。(記者鄒偉、徐硙、白陽(yáng)) | 
十八屆四中全會(huì)將召開 研究推進(jìn)依法治國(guó)若干問(wèn)題
2014-10-14 21:34
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