國際組織不應插手邊界問題

印度在邊界問題上拉亞行下水，無疑將使“阿魯納恰爾邦”問題繼續復雜化，把中印邊界談判工作牽入一個更深的胡同。這種制造輿論的手段早在英屬印度時期就出現過。1914年，英國拋出所謂的中印邊界“麥克馬洪線”最早并不為人知曉。第一次世界大戰爆發后，就連英國人也忘記了，西藏噶廈(舊西藏地方政府)也不承認這條線。但英國人在1936年挑起的“華金頓事件”以后，大造輿論，才開始有了中印邊界的爭議，此后才爭議逐漸擴大化，以至于形成今日中印邊界爭議局面。“從歷史上看，印度每次挑起‘麥線’或者‘阿魯納恰爾邦’問題，都是希望從中獲利，爭取談判的砝碼。”張永攀說。

而據中國人民大學國際關系學院教授時殷弘介紹，自二戰以后，國際社會上還沒有類似國際組織插手干預兩國領土爭議的事情發生。以前在中國南海、東海、中印等邊界的領土爭議問題，即使在國際組織上有提及，也只是間接的提法，從來沒有這樣直接批準涉及領土問題的文件。“除非出現戰爭情況，否則沒有國際組織愿意涉足兩國間的領土糾紛。根據國際法規定，領土爭議中的一國要想把涉及領土的提案提交至國際法庭仲裁，也必須通過另一國的同意，否則國際組織無權涉足兩國領土爭議。”

貸款項目未“蓋棺定論”

亞行通過這項貸款議案后，《國際先驅導報》記者19日聯絡了位于菲律賓首都馬尼拉的亞行總部，一名不愿透露姓名的亞行官員表示，亞行此前沒有在該地區開展項目的經驗，這可能正是印度得以渾水摸魚將爭議地區項目放進《印度國別伙伴戰略》的主要原因。

繼中方表示強烈不滿后，亞行向本報發來聲明說，《印度國別伙伴戰略》是經亞行董事會討論通過的，亞行董事會對這一《國別戰略》中的“總體發展方向”表示廣泛支持。

截至發稿，亞行尚未公布《印度國別伙伴戰略》的正式文件，因此無法確定關于所謂“阿魯納恰爾邦”的項目是否包括在最終的文件文本中。一名熟悉內部情況的亞行官員表示，《國別戰略》只是一種指導性文件，并不代表其中涉及的貸款項目一定會落實。

同時，亞行對外關系部門負責人安·奎恩(AnnQuon)也向本報記者謹慎表示，《國別戰略》中每一個具體的項目和規劃，都還需要通過董事會的逐一批準。她還進一步指出，亞行的《憲章》要求亞行不干涉任何成員體的政治事務，在作出相關決策時只考慮其中的經濟因素，亞行對任何成員體之間的領土爭議問題不持立場。她說，亞行還將發布適當的指導原則，指導工作人員如何處理關于在爭議地區開展活動的問題。然而，對于這個項目是否會最終實施，奎恩沒有作出明確表述。

印度出現理性反思

亞行事件相關效應仍在發酵。部分印度比較冷靜的觀察家、媒體逐漸靜下心來思考。

印度某大報資深外交編輯不無遺憾地對《國際先驅導報》說，如果印度考慮到中印大局，不糾纏于意氣之爭，順臺階下，拿下一個項目或者略作名詞修改、添加補注，就不會再有后來的節節升級了。

《印度教徒報》在客觀地報道中方的反應之后，也注意到兩國高層有意淡化分歧，努力維護友好合作的氣氛。亞行事件至今，印高層并未喜形于色。此前少數人就邊境增兵大放厥詞造成負面影響時，印度國防部、外交部也都出面平復。8月，兩國特別代表還將就邊界問題進行磋商。

正如尼赫魯大學中國問題專家對記者稱，中印兩國關系總要發展，邊界問題總要在兩國之間解決。多邊場合的宣泄不會有多大實質作用，只是媒體炒作、增強些虛幻的民族自尊心罷了。