伊拉克政府計劃本月29日至30日向世界石油巨頭拍賣6個已開發油田的服務合同。若計劃順利執行，這將是伊拉克石油產業30年前國有化以來，伊拉克政府首次向外國石油企業拍賣油田服務合同。伊拉克石油部說，目前有35家企業符合競標資格，其中包括中國石油天然氣集團(簡稱中石油)、中國海洋石油公司、中國石化集團和中國中化集團公司四家中國企業。

去年6月底，伊拉克公布了第一批油氣田名單，包括魯邁拉油田、基爾庫克油田、巴伊哈桑油田、祖拜爾油田、米桑油田和西古爾納油田等6塊油田，以及阿卡斯氣田和曼蘇里耶氣田。

伊拉克石油部說，大約120家企業表示有意參加本月底競標。2008年4月，伊拉克石油部公布了35家首批獲準競標開發該國油氣資源的外國石油公司名單，包括美國埃克森美孚石油公司、英荷殼牌石油公司、意大利埃尼公司、俄羅斯盧克石油公司等。除了這些外國石油巨頭，還有四家中國企業入圍：中石油、中國海洋石油公司、中國石化集團和中國中化集團公司。

在月底競標中，所有贏得合同者將為伊拉克油氣開采提供技術服務，以換取伊拉克政府支付的服務費。油氣田服務合同有效期長達20年。

石油部長侯賽因·沙赫里斯塔尼說，替伊拉克賺錢最多、花錢最少的企業將贏得合同。如果拍賣成功，中標者預計將于今年11月開始作業。

專家預計，在伊拉克勘探和開采油田的成本為每桶1.5至2.25美元，低于馬來西亞的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。

風險：

石油法律爭論多年未出臺

外國石油企業在伊拉克開展業務面臨諸多難題。除武裝人員不斷襲擊輸油管線和煉油設備外，伊拉克國民議會至今未出臺相關石油法律。

國民議會議員已就一份石油法律草案爭論多年。這份草案包含為外國企業在伊拉克境內采油確立法律框架的內容。由于厭倦等待，石油部長沙赫里斯塔尼2008年自行邀請外國石油企業競標油氣田服務合同。

盡管沙赫里斯塔尼要求競標者符合石油法律草案規定的條件，但他表示簽訂石油合同無需議會批準。沙赫里斯塔尼堅稱合同中不少條款對伊拉克相當有利，例如中標者必須向伊拉克提供上億美元的預付息貸款。沙赫里斯塔尼23日現身國民議會，就外國企業獲得油氣田服務合同的合法性接受議員提問。

伊拉克總理努里·馬利基的一名發言人本月初與沙赫里斯塔尼一道現身，表示相信沙赫里斯塔尼，重申競標活動將如期舉行。

前景：

伊油田增產潛力巨大

隨著中東地區掀起石油國有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企業。1990年入侵科威特前，伊拉克石油產量一度達到日均至少300萬桶，隨后因經濟制裁和貿易禁運而銳減至日均30萬桶。但2003年美國發動伊拉克戰爭時，伊拉克石油產量已恢復至日均250萬桶。

沙赫里斯塔尼希望，外國石油企業介入能將伊拉克石油產量在4至5年間從眼下的日均240萬桶增加至日均400萬桶。

伊拉克是石油儲量最大的國家之一，已探明儲量達1150億桶。伊拉克大約80個已探明油田中，只有20多個已被完全或部分開采。