巴隆斯表示，為了達到這一目的，北約除需在未來5年內向該項目投入10億美元資金外，還需要創造工作崗位，提供資金援助及訓練，并實現阿富汗的可持續發展。不過，在聯軍進駐阿富汗長達8年的時間里，多數阿富汗人都并不知曉這些目標。

盡管自2001年以來，阿富汗已將170億美元用在援助項目上，但該國目前仍是全球最貧窮的國家之一。據英國“救助兒童會”透露，阿富汗每天都有850名5歲以下的兒童死亡。而且，該國人民的識字率和失業率都在30%左右。

不過，巴隆斯少將表示：“阿富汗不會成為一個絕對貧窮的地方。只要花費時間和資金，你就能使該國多數人民過上更好的生活。如果這個國家未來需要卡車司機、礦工以及造橋工人，那么我們就需要對他們進行相關訓練，幫助他們做到這一點?！?/p>

事實上，阿富汗總統卡爾扎伊曾于2007年廢棄了一項已獲得英國支持的改革計劃。當時，卡爾扎伊以未經阿政府同意便“與塔利班談判”為由，驅逐了那些提出該計劃的外交官。

對此，巴隆斯少將指出，在許多情況下，北約和塔利班都是因一些“微不足道的理由”戰斗，但有時卡爾扎伊政府也是問題的一部分。他說：“人們已經發現，阿地方政府官員盤剝民眾、貪污腐敗，根本無力提高廣大阿富汗人民的生活水平?！?/p>

雖然卡爾扎伊已承諾推進政治改革，但至今尚未付諸行動。不過，阿國政府有望本月出臺一個新的改革項目。