危及政府

武裝人員并不是“保護費”唯一受益者。一家安保公司告訴調查人員，它每月不得不向省長、警察局長及控制著交通要道的軍事單位官員幾乎每人支付１０００美元至１萬美元。

蒂爾尼在報告中說，阿富汗有著數以百計未注冊的私人安保公司，它們雇傭多達７萬名武裝人員。

報告列出阿富汗一些“路霸軍閥”：其一，魯胡拉赫。他指揮一支大約６００人的武裝，以殘忍對待所控公路沿線村莊而惡名昭著，替阿富汗最大的安保公司之一“瓦坦風險管理”工作。這一公司由阿富汗總統哈米德·卡爾扎伊的親戚拉希德和拉提卜·波帕爾監管。

其二，馬蒂烏拉赫·汗。他的２０００人武裝控制著阿富汗南部連接坎大哈市與塔林科特市的道路。

其三，阿布杜·拉齊克，坎大哈省斯平布爾達克地區邊境警察指揮官。這里是巴基斯坦通往阿富汗的主要運輸線之一。

“最主要的私人安保轉包商是一些軍閥、強勢人物、指揮官和軍方領導人，”報告說，“他們與阿富汗中央政府爭奪權力。”

報告認為，這些“路霸”破壞美軍在阿富汗實現穩定的努力，損害阿富汗政府合法性。“在阿富汗政權真空地帶，軍閥興盛，他們的利益從根本上與美軍旨在打造的一個強大阿富汗政府相沖突。”

報告說：“美軍撤離阿富汗、‘保鏢’業務停止后很長一段時間內，這些軍閥可能將繼續作為擁有政治、經濟和軍事自治權的中心扮演著重要角色。”（李良勇）