對美國

反恐九年“越反越恐”

較之國際格局，“9·11”事件改變最大的還是美國。旅美華人一嫻撰文稱，美國在本土上第一次遭受如此巨大的攻擊，死亡人數逾3000人，巨大的傷口，至今未能彌合。更重要的是，“9·11”改變了美國人對一向珍愛的自由的看法和做法。

“9·11”后反恐作為頭等大事被納人美國國家戰略，旋即阿富汗戰爭和伊拉克戰爭打響。而時至今日，美國在這兩場戰爭中都沒贏得真正的勝利。據新加坡《聯合早報》報道，“9·11”事件9周年將至，基地組織的威脅依舊存在，他們不僅活躍于阿富汗、巴基斯坦，甚至還活動在美國本土。

9年后，反思美國進行的反恐戰爭，有人認為美國對“9·11”反應過度。美國《新聞周刊》網站9月4日刊載作者為扎卡里亞的文章，文中稱“我并不是在低估‘基地’組織的意圖，我是在質疑該組織的能力。在近些年的每一次沖突中，美國總是能弄清楚對手的邪惡意圖，但卻大大地夸大了對手的實力。”他以上世紀80年代蘇聯的實力及90年代確定薩達姆擁有核武器為例，稱“實際上彼時蘇聯正處崩潰邊緣，而伊拉克的工廠可能只有生產肥皂的能力”。

對中國

反恐之中和平崛起

“9·11”對中國意味著什么？劉明昌教授認為，“9·11”對中國的影響是多維層面的，最顯著的是恐怖主義這一非傳統安全問題受到重視。依此影響，中美兩國在反恐問題上達到利益一致，即美國要尋求其他國家合作，而中國也有困擾已久的“東突”等疆獨勢力，“從外交政策上講，反恐加強了中美兩國的合作。”

同時，劉明昌認為，中國利用反恐制衡美國，同時美國也借助反恐達到進一步遏制中國的目的。阿富汗戰爭的打響，使得美國勢力滲人亞洲核心地帶，對中國的“包圍”不僅停留在東部島弧鏈上，西邊亦插上了旗幟。這對中國周邊的安全形勢勢必帶來壓力。

不過，劉豐認為，“9·11”事件誘發了美國霸權的衰落，進而使得世界更加不穩定，但對中國提供的機遇大于造成的挑戰。“9·11”事件之前，美國頻頻擠壓中國的戰略空間，甚至不惜通過“撞機事件”挑起爭端扼殺中國的和平崛起。但是“9·11”事件發生后，美國的全球反恐需要中國全面合作，因此對中國采取了友好的姿態。中國抓住了這一戰略機遇期，大大推進了和平崛起進程。新興大國的崛起就意味著現實霸權國的衰落，美國回頭打量中國的眼神十分復雜。