潛臺詞：美韓借機提升地區(qū)影響力

美國華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)太平洋論壇主席柯薩(Ralph A. Cossa)認(rèn)為，“天安號”事件大大穩(wěn)固了韓美同盟關(guān)系，雙方加大了遏制朝鮮的努力，具體表現(xiàn)在：韓國自身大幅提升軍力；韓美已經(jīng)決定戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的移交時間由2012年4月推遲至2015年12月。朝鮮面對的壓力空前巨大。

美韓軍演則是由“天安號”事件引發(fā)的重大焦點問題之一。韓方對此問題處理雖然表現(xiàn)謹(jǐn)慎，但仍表明了堅定推進軍演的決心。軍演雖然名義上威懾朝鮮，但實際上顯然對中國也有牽制作用。美韓此時軍演無疑對半島安全局勢構(gòu)成不利影響。

中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所李杰研究員認(rèn)為，美國不惜冒著各方譴責(zé)派遣核動力航母及宙斯盾戰(zhàn)艦到東北亞海域演習(xí)，充分暴露了美軍計劃插手東北亞地區(qū)事務(wù)、展示在東北亞地區(qū)主導(dǎo)地位的謀劃。

劇情二：南海爭端

今年3月以來，從美國助理國務(wù)卿坎貝爾，到國防部長蓋茨，再到國務(wù)卿希拉里，美國高層次政府官員接連對南海問題表態(tài)。

3月10日，在東南亞訪問的坎貝爾就南海問題表態(tài)說，美國在南海也是有利益的，美方希望維持“航行自由”，希望南海主權(quán)爭議的談判應(yīng)該是“多邊的”，也應(yīng)涉及到所有東南亞國家。在一些南海周邊國家本來就積極謀求南海問題多邊化、國際化，本來就希望以東盟為整體與中國談判的情勢下，坎貝爾的言論無疑起到了互相呼應(yīng)的作用。

今年6月份的“香格里拉對話”上，美國國防部長蓋茨再次闡述了美國的南海立場：對于相互沖突的主權(quán)要求，美國不會表態(tài)支持哪一方，但反對使用武力，也反對妨礙“航行自由”的行為。明眼人都清楚，這番話顯然主要是說給中國聽的。

今年7月，美國國務(wù)卿希拉里在出席東盟地區(qū)論壇外長會議時表示，美國深切關(guān)注中國與東盟“在南沙群島和西沙群島的爭端”，因為“爭端妨礙了海上貿(mào)易的開展”，事關(guān)美國“國家利益”。這是美國政府首次公開明確表示介入南海爭端，并把本屬于雙邊問題的南海問題推向國際化，使“南海問題”成為中美關(guān)系大局中的一個新的摩擦點。

希拉里的表態(tài)迅速引起軒然大波。7月25日，中國外交部網(wǎng)站刊載了題為“楊潔篪外長駁斥南海問題上的歪論”的報道。楊外長一針見血地反駁說，希拉里大談南海與美國國家利益關(guān)系，大談維護南海航行自由的重要性和緊迫性等等，“這種貌似公允的講話實際上是在攻擊中國，是在給國際社會造成一種南海局勢十分堪憂的迷象”。

8月18日，美國太平洋司令部司令羅伯特·威拉德也在菲律賓作出表態(tài)，稱美國將長期在南海維持軍事存在，并希望周邊各國積極發(fā)展軍力以“保護各自領(lǐng)海”。

9月24日在紐約召開的第二次美國-東盟峰會上，南海問題再被提起。這是在美國本土召開的首次美國-東盟峰會。美國專家認(rèn)為，盡管這次峰會的象征意義大于實際意義，但卻意味著：美國“重返亞洲”的戰(zhàn)略步驟正走在正確的道路上。