中新網(wǎng)1月5日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬日前結(jié)束夏威夷度假返回白宮，隨即面對連串棘手工作。新一屆國會(huì)于5日展開，控制眾議院的共和黨已提出新一年財(cái)政預(yù)算案比去年減少1000億美元開支，并打算提案廢除醫(yī)療保健改革政策。

報(bào)道稱，雖然此舉被指“擺姿態(tài)”多于實(shí)際，但共和黨仍可阻撓醫(yī)改和金融改革的重要撥款，以及阻止國會(huì)提高國債上限額，奧巴馬的“跛腳鴨”政府施政，將面對更多掣肘。

表決議案 擺姿態(tài)大過實(shí)際

鑒于美國面臨巨額財(cái)赤，共和黨指出，必須削減預(yù)算開支，除了軍費(fèi)、地方安全和退役軍人待遇不受影響外，其它領(lǐng)域的聯(lián)邦政府開支須平均減少20%，包括教育、交通等方面。奧巴馬的預(yù)算總監(jiān)雅各布布布.盧表示，這意味著4萬名教師和學(xué)校助理將失去飯碗，研究、執(zhí)法和協(xié)助小型企業(yè)的計(jì)劃將大受影響。

然而，預(yù)計(jì)有關(guān)議案未必會(huì)在參議院獲得通過，即使通過，奧巴馬也可予以否決。美國2011年財(cái)政年度在去年10月1日已經(jīng)開始，但上一屆國會(huì)結(jié)束之前，仍未通過本財(cái)政年度的撥款法案。

共和黨眾議員還準(zhǔn)備于后日就廢除醫(yī)改做出程序表決，并擬于本月12日投票。由于共和黨控制眾議院大多數(shù)議席，發(fā)言人稱議案將獲通過。然而，民主黨仍控制參院，相信議案會(huì)被參院“封殺”。即使兩院通過法案，奧巴馬仍可行使否決權(quán)。

金改法案撥款或難過關(guān)

至于奧巴馬另一政績金改法案也面臨阻滯。在新法例下，證券交易委員會(huì)(SEC)和商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)將獲更多監(jiān)管權(quán)力，也需更多撥款。其中SEC要求2011年財(cái)政年度預(yù)算增加18%，以增聘800人執(zhí)行金改；長期經(jīng)費(fèi)人手不足的CFTC更要求增加50%預(yù)算。

有關(guān)撥款在上屆國會(huì)仍未批出，分析認(rèn)為隨著共和黨控制眾院，撥款將更難過關(guān)。有法律學(xué)者認(rèn)為，屆時(shí)SEC和CFTC或許只能選擇性執(zhí)行監(jiān)管條例。

另一方面，美國國會(huì)將于3月份表決是否提高14.3萬億美元國債上限。現(xiàn)時(shí)美國國債高達(dá)13.9萬億美元，有共和黨議員表示，除非當(dāng)局有計(jì)劃將社會(huì)福利等長遠(yuǎn)開支回復(fù)到2008年水平，否則不會(huì)支持提高國債上限。白宮經(jīng)濟(jì)師警告，拒絕提高上限將帶來災(zāi)難性影響。