改革者與預言家

盡管IMF重新在國際金融秩序中扮演中心角色，但卡恩不得不承認，當前金融危機清楚表明，目前IMF不能適應全球化金融市場的要求，這一體系的“合法性和有效性”存在疑問。作為最突出的一點，發展中國家和新興經濟體在這個體系中的代表性嚴重不足，這自然也就阻礙了世界合作應對危機。為此，卡恩除了推動對IMF成員配額制度實施改革、增加新興市場和發展中經濟體在IMF的份額及話語權外。

2010年12月，卡恩在聯合國駐日內瓦辦事處舉辦的公開講座上表示，國際金融機構的改革已開始。國際貨幣基金組織發達經濟體向新興經濟體轉移超過6%的份額，欠發達國家權益進一步得到保護，歐洲國家還將向發展中國家讓出兩個執行董事席位，新興和發展中經濟體將擁有更多話語權，使國際貨幣基金組織更為民主。

國際貨幣基金組織(IMF)今年3月3日宣布，在得到占總投票權85%的117個成員國批準后，2008年提出的份額和投票權改革方案正式生效。根據這一方案，發達國家在該組織的投票權比例將從59.5%降為57.9%，發展中國家的投票權比例則從40.5%上升為42.1%。卡恩說，國際貨幣基金組織下一步將要推進各成員國批準2010年提出的份額和投票權改革方案，這是該組織成立65年以來最重要的治理改革方案，也是針對發展中國家最大的份額和投票權轉移方案。

更令人驚奇的是，卡恩還主張改變世界銀行行長和IMF總裁一直分別由美國人和歐洲人出任的現狀。對保守的歐美人士來說，這可謂是冒天下大不韙之舉。但卡恩強調，IMF必須順應世界經濟發展趨勢而做出有益和正確的改變，“如果有一天IMF和世行領導人來自發展中國家，又有何不可？我認為那是‘舊世界’，而現在是‘新世界’了”。

當然，身為國際貨幣基金組織總裁，卡恩并沒有忘記經濟學家的身份，他總是在以警告的口吻提醒世界，這場危機還沒有過去。

在今年的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議上，卡恩再次強調，“我們仍處在危機之中”，還駁斥了所謂“后危機時代”的論調。“警惕自滿，世界還沒到后危機時期”成為IMF網站當天的頭條。

卡恩之所以對“后危機”一詞如此敏感，主要原因在于，當前世界經濟形勢的確不容樂觀，且前景難測。與兩三年前相比，當前世界經濟的風險和挑戰可以說從焦點變成了散點。當時，挽救金融體系，維護金融穩定等核心挑戰在全球少有異議。而今，卡恩把就業定為世界經濟的頭號挑戰。在講話中，他對世界經濟難點的排序為：發達經濟體的高失業，財政與金融脆弱性；新興經濟體的過熱風險；低收入國家的食品與燃料價格挑戰。卡恩同時強調，盡管全球復蘇更加強勁，但世界經濟復蘇依然不平衡，不確定性仍舊很多。