5月23日~27日，韓美兩國空軍在朝鮮半島西部領空開始進行以聯合編隊運作為中心的大規模綜合戰斗演習。此次演習也是今年在朝鮮半島進行的最大規模空中演習。事實上，自“天安”號事件開始，韓美密集地進行了多次聯合軍事演習，從去年的“不屈的意志”和“乙支自由衛士”到今年的“關鍵決斷”、“鷂鷹”，再到剛剛結束的大規模空中聯合演習，密集的聯合軍演涵蓋了防御、機動、反潛、反恐、登陸、空中戰斗等諸多內容。韓美高頻率軍演使得人們對聯合軍演以及其背后折射出的隱含內容產生了強烈的關注。

從聯合軍演可以看出韓美雙方不同的安全關切

聯合軍事演習，通常是指由兩個以上軍種或兩個以上的國家聯合進行的軍事演習。國家間的聯合軍事演習通常是為了一個共同的公開目的或者隱性威脅而進行的演習。強化韓美軍事同盟和增大對朝鮮的戰略壓力，就是韓美雙方在聯合軍演上的共同利益訴求。

為了應對國際社會日趨復雜的安全局勢與跨境化威脅，聯合軍事演習已然成為一種越來越流行的國際軍事合作樣式。世界各軍事強國或地區國家集團往往通過聯合演習展示其國力、軍力，擴大自己的影響力，增強自身的安全系數。

軍事是政治的延伸，聯合軍演自然就是當今國際政治的需要和體現。透過聯合軍演，不難看出兩國或多國各自對本國安全的高度關切。有些國家通過聯合軍演，顯示相互間戰略合作協調的加深；有些國家在感受到傳統軍事安全威脅時，利用不同形式的軍演向外界傳達備戰決心；還有的國家則通過軍演向世界宣示對實施軍演地區的主權。

從表面上看，韓美聲稱舉行聯合軍演是針對朝鮮發出的“強勢信號”。但是，韓美雙方對于軍演卻各有所需：韓國是想借此顯示對朝鮮的一種優勢或壓力。而美國除了要表達對朝鮮的不滿以外，恐怕更想向東北亞地區其他國家發出信號：美國依然是世界上頭號的軍事強國。

對韓國來說，對美外交始終是其外交的核心與關鍵。“韓美60年同盟真的讓人很踏實”，李明博在韓美“2+2”會談的一番言論，成為韓國政府在“天安”號事件后，對韓美同盟“升格”備感興奮的最直接表白。所以，頻頻與美國舉行聯合軍演，不僅能增加韓國自身的安全感，也可以向周邊國家證明，韓美同盟正變得空前緊密。

韓國方面一直以為緊緊抱住韓美同盟，就可以讓自己在外交上不斷得分。然而這幾年來，朝鮮半島危機的演進已經充分表明，一味強化韓美同盟只會使事情變得更糟。大規模聯合軍演直接傳遞的就是韓美對朝鮮政權的敵意，而這種敵意恰恰是半島局勢不穩定的本質根源之一。對于韓美連續進行的聯合軍演，朝鮮方面就認定韓美“熱衷于戰爭陰謀已達到瘋狂的地步”。

因此，如果韓國試圖通過大規模聯合軍演，來證明韓美同盟的加強，不僅起不到震懾作用，反而會破壞周邊國家與韓國的互信，增加彼此的摩擦。這樣，韓國自身增加的安全感，只能是短期和不真實的，不可能持續下去。