中美間國安層面問題并不多

貝德披露，白宮外交決策主要由所謂的“助理委員會”(Deputies Committee)開會作出。這些會議不討論日常問題，而是協調重大國安問題。會議由白宮國家安全事務副助理主持，主要參加者包括國務院副國務卿、國防部副部長、美軍參謀長聯席會議副主席等。

“助理委員會”開完會后，將把決策要點通報給國務卿、財政部長、國防部長、美軍參謀長聯席會議主席等更高一級官員，如果他們有異議，或者還有未能解決的問題，就再召開“主管委員會”(Principals Committee )會議進一步協調。

貝德表示，在過去兩年，“助理委員會”開會討論對華政策的次數沒有外界想象得多，大概有5次。部分原因是現在中美許多問題不屬于國家安全層面，而是屬于經濟層面，因而會轉給另外一個經濟協調機制處理。

總統極為關注中國經濟政策

在貝德任職的兩年間，讓他印象深刻的是奧巴馬對中國經濟政策的重視。“中國經濟政策占據了奧巴馬日程的很多時間，他極為關注中國經濟政策。”

他回憶說，奧巴馬就任伊始，美國失業率一度超過兩位數，“就業”成為奧巴馬掛在嘴邊之事。當他匯報工作時，奧巴馬說到的第一個問題經常是“如何千百萬計地奪回喪失的800萬個工作崗位”，明示讓貝德重點考慮對華經貿與投資關系對美國就業的影響，這也成為貝德任職期間一直思考的問題。

貝德透露，在白宮舉行的經濟政策協調會上，圍繞人民幣的討論很多，其中包括討論促使人民幣升值的最行之有效方式。不過迄今白宮對華經濟政策變化不大，“考慮過一些大幅度的政策調整，但被否決了”。(完)