通緝令具有多大效力

國際刑事法院是依據(jù)聯(lián)合國1998年外交全權(quán)代表會議通過的《國際刑事法院規(guī)約》（羅馬規(guī)約）的規(guī)定，于2002年7月1日規(guī)約生效當(dāng)天成立的。盡管《羅馬規(guī)約》已有108個締約國，但中國、美國以及俄羅斯都沒有加入。

國際刑事法院的主要功能是對犯有種族屠殺罪、危害人類罪、戰(zhàn)爭罪、侵略罪的個人進行起訴和審判。該法院此次發(fā)出的通緝令，是為了未來西方國家及利比亞反對派逮捕卡扎菲提供國際法律依據(jù)，擠壓他的國際空間。

在獲知國際刑事法院的這個決定后，南非祖瑪?shù)陌l(fā)言人柯德瓦說：“祖瑪總統(tǒng)對國際刑事法院作出向卡扎菲發(fā)出通緝令的這個決定感到極度失望。”國際社會用政治手段解決利比亞危機的可能性正在變大，但通緝令堵死了卡扎菲“安全下臺”的退路，是在把卡扎菲逼進墻角，迫使其停止與國際社會的合作。

《羅馬規(guī)約》的締約國原則上有義務(wù)執(zhí)行通緝令，不過，除非卡扎菲涉足的是愿意執(zhí)行國際刑事法院通緝令的國家，他才會被逮捕并送至海牙。以蘇丹總統(tǒng)巴希爾為例：非盟三十多個國家簽署《羅馬規(guī)約》，但出臺決議要求成員國不得拘捕巴希爾。英法要求申請入盟的土耳其逮捕到訪的巴希爾，土耳其大怒，責(zé)其干涉內(nèi)政。如果有國家不愿意執(zhí)行通緝令，那么國際刑事法院只有通過聯(lián)合國安理會，由大會作出引渡卡扎菲的決議，否則也無計可施。 本報綜合消息 X097