日本與菲律賓兩國政府9日舉行了有關(guān)亞洲地區(qū)海洋安全問題的首次副司局級磋商，如何應(yīng)對中國在東海和南海海域主權(quán)主張成為本次磋商的一個主要議題。在南海和東海局勢錯綜復(fù)雜的情況下，日菲兩國舉辦這樣的政府間磋商，引起較大關(guān)注。分析人士認(rèn)為，日菲兩國在對華海洋權(quán)益談判中各有所圖，期望通過聯(lián)手互動，對抗中國，以謀求其自身利益的最大化。

據(jù)日本媒體報道，日菲兩國并未掩蓋此次磋商的目的。中國與菲律賓之間就南沙群島主權(quán)問題存在爭議，而南海對于日本而言也是重要的海上通道，在東海問題上，中日兩國因為釣魚島問題也摩擦不斷。為應(yīng)對中國加強對東海和南海海域的主權(quán)訴求，日菲兩國將定期舉行政府間磋商，協(xié)調(diào)行動，推進合作，并確保日本在南海海域的航行自由和船只安全。此外，雙方還就攜手應(yīng)對馬六甲海峽和索馬里海域的海盜問題達成了一致。日菲兩國對于此次磋商均給予了較高重視，日本派出外務(wù)省、防衛(wèi)省、海上保安廳等部門的負(fù)責(zé)人出席，菲律賓則派出其海洋主管部門海岸警備隊的有關(guān)官員參加了磋商。

日本近年來對南海海域關(guān)注度大增，頻頻出手南海事務(wù)。日本海上自衛(wèi)隊7月曾聯(lián)手美國和澳大利亞兩國在文萊附近的南海海域舉行了首次聯(lián)合軍事訓(xùn)練，在中國和南海海域附近一些國家因為領(lǐng)海問題出現(xiàn)爭端的情況下，三國此舉被認(rèn)為是明顯為了牽制中國，形成對華軍事行動和輿論打壓的包圍圈。

日菲兩國之間具有著廣泛的政治經(jīng)濟聯(lián)系和合作，人員往來頻繁。現(xiàn)在，日本已超過中國大陸，成為菲律賓最大的出口對象國和進口對象國，據(jù)菲律賓國家統(tǒng)計局公布的2010年海外各國對菲律賓直接投資統(tǒng)計顯示，日本對菲直接投資所占比重為29.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。經(jīng)濟方面密切如此，兩國間的政治互動也十分緊密，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在8月秘密訪日期間，曾在日本政府的斡旋下，首次會晤了菲反政府武裝的最高領(lǐng)導(dǎo)人，日本對菲的政治影響力由此可見一斑。另據(jù)日本有關(guān)方面的統(tǒng)計，目前工作和生活在日本的菲律賓人已經(jīng)超過22萬人。日菲兩國之間沒有領(lǐng)土和歷史問題等方面懸而未決的爭端，在這種背景下，雙方加強聯(lián)系和交往就顯得順暢了許多。