變化中的不利因素

普京是在其人氣鼎盛時期主動退居“二線”，并繼續扮演俄羅斯領導核心的角色，但不可否認的是，在梅氏執政的近四年里，俄政情還是發生了許多變化，普京參加2012年總統大選也開始面臨錯綜復雜的局面。

民眾對俄當前社會狀況不滿情緒有所上升。普京的智囊戰略研究中心認為，一些民眾對當局的態度已發生了一些變化，有些人稱從來沒有那么多人感到“領導不把他們當人看”。

“去普京化”運動有所擴大。2008年以來，莫斯科等地不斷爆發反政府示威，人數從數百人逐漸上升至數千人。直到2011年初，梅德韋杰夫總統的顧問、俄羅斯現代發展研究所所長伊戈爾·尤爾根斯還表示，普京甚至就不該參加競選。

執政黨威信下跌。2010年地區選舉中，統俄黨在多數州的選票都低于50%。普京智庫認為，如不極為嚴格控制2012年總統候選人，不采取其他行政措施，梅普及其任何接班人都不可能當選。

一些民眾和社會團體對改變俄羅斯現有選舉體制呼聲漸高。還有一些知名人士聯合發表聲明，批評當局不尊重公民權利。普京的智囊機構甚至預測，議會和總統選舉將面臨上世紀80代末的嚴峻考驗。

面臨來自西方社會特別是美國的壓力。美國副總統拜登3月訪俄時曾公開表示，不贊成普京再次競選總統。《華盛頓郵報》也刊文稱，如果普京再次當選總統，外國投資者就會被俄羅斯的反西方情緒和缺乏安全感嚇跑。

再次當選總統優勢仍在

雖說俄政情和社情都發生了較大變化，再次參選出現了一些當初未曾預料的問題和挑戰，但憑借其居高不下的人氣和毋庸置疑的雄厚行政資源，普京再次當選總統優勢仍在。

首先，普京的聲望未因總理“一線”工作受到更多負面影響。普京仍是俄羅斯穩定與和平的指示器，更多的人們習慣把安全與其強力作風聯系在一起。普京“甚至沒因金融危機形象大跌。人們總是把政府和普京分開來看，政府工作不力，并不責怪普京，卻把所有問題推給寡頭、貪官和以公徇私的民警”。普京2月的支持率繼續保持在73%的高位。

其次，梅德韋杰夫力保普京按期“復位”。一個時期以來，雖然梅氏表示過任何當政總統都渴望連任的想法，但依然恪守當初的“承諾”，聽任俄羅斯核心領導層的安排，最終力推普京參加2012年總統選舉。而且，雖然梅氏三年來表面上作出與普京拉開一定距離的架勢，但每遇重大問題都主動與普京一對一商量。他既沒有投靠任何與普京對立的派系，也沒有“另起爐灶”組建自己的團隊。就連美國副國務卿伯恩斯也承認，梅氏從來沒有奪權的打算，在其任期內沒有建自己的“支持體系”，沒有聚集“足夠的干部”。梅氏的工作班子不超過1000人，而普京則繼續保持著7000余人的團隊。最重要的是，梅氏這幾年來的所作所為并沒有超越普京的預期和承受力，更沒有形成“功高蓋主”的局面。此外，隨著梅氏對是否連任的低調表態，以及執意“挺梅”的總統辦公廳顧問帕夫洛夫斯基等官員相繼被解職，人們對梅氏的參選預期和支持率已開始下降，并沒有對普京重新復出計劃造成干擾。俄羅斯權威民調機構列瓦達中心6月數據顯示，民眾對梅氏的支持率下降了5個百分點，對普京參選的預期卻顯著上升。俄《導報》甚至用《梅德韋杰夫的首次記者發布會好像也是最后一次記者發布會》的超大標題詼諧地認定梅總統任期已經不多。

再有，其他黨派尚沒有可與普京比肩的總統候選人。自民黨和公正俄羅斯黨只是口頭上的反對派，“亞博盧”黨邊緣化后只維持一些地區性活動，“俄羅斯愛國者”起色不大。俄共的民眾支持率雖可能接近30%～35%，并組建了“愛國力量聯盟—‘民兵’”與普京的“全俄人民陣線”抗衡，但在議會選舉中預測最多也只能獲得13.6% 的選票。在總統選舉中，俄主要黨派的領袖無一人能對普京構成真正威脅。

此外，普京及其班底早已開始著手選前準備。3月，俄羅斯中央選舉委員會調整各級領導，曾為梅氏出任總統效力的埃布澤耶夫主席改任普通委員；統俄黨為壯大實力正式與獨立工會聯合會結盟，并公開表示支持普京競選下屆總統；普京的智庫造勢稱，無論用何種行政資源讓普京重回總統職位，“都比讓現任總統爭取連任要簡單得多”，且“政權穩定的唯一可靠保障就是推舉普京為總統”；與此同時，米羅諾夫被“上方”干預辭去公正俄羅斯黨主席，又被免去俄聯邦委員會主席(上院議長)職務；5月，普京宣布組建全俄人民陣線，廣泛動員全俄各界人士團結在統俄黨周圍為其助選。所有這些都旨在化解不利因素，排除各種干擾，為普京參加并勝選2012年總統選舉預作準備。□(作者為中國國際問題研究所中國周邊安全研究中心主任)