俄羅斯獲準加入世貿組織 關稅水平將降至7.8%

與世界互惠共贏

俄總統梅德韋杰夫今年6月在圣彼得堡國際經濟論壇上說，“市場就像降落傘，只有在打開的情況下才能發揮作用。”俄經濟如不夠開放，該國將為此付出沉重代價。可以說，俄入世是融入世界經濟一體化進程、追求自我發展的必然選擇。

入世同樣也是俄建設創新經濟、實現經濟現代化的必由之路。經濟發展過度依賴能源、原材料出口是俄羅斯經濟的痼疾，這使得俄經濟結構失衡，易受外部環境左右。近幾年，俄羅斯加緊實施創新經濟戰略，推動經濟結構調整，轉變經濟增長方式。沒有與其他國家自由的貨物和服務貿易以及技術交流，沒有基于市場經濟體制下的進步和變革，創新發展和經濟現代化無從談起。

世貿組織已成為全球多邊貿易體制的支柱，在協調各成員貿易政策和平衡國際貿易關系方面發揮著不可替代的作用。但一直以來，名義國內生產總值排名世界第11位、擁有1.43億人口的俄羅斯卻是國際貿易俱樂部的“局外人”。

俄羅斯入世后，世貿組織將最后一個重要經濟體也納入貿易規則之內，使該組織更加全面和更具代表性。尤為重要的是，由此可能帶來的鯰魚效應將為多邊貿易體制建設和全球經濟治理注入新的活力。

入世之后，俄羅斯將在國際貿易規則下開展對外經貿合作，理順與貿易伙伴的關系，這必然提高雙邊和多邊貿易的合作水平。以俄羅斯的第一大貿易伙伴中國為例，俄入世將使兩國貿易規范化，中國商品和投資進入俄羅斯將更加便利，解決兩國貿易糾紛的渠道也將更加通暢。

分析人士指出，俄羅斯入世還將推進俄在金磚國家和亞太經合組織等框架內與其他成員的合作。俄經濟發展部長納比烏林娜認為，俄入世將成為推動金磚國家內部經貿合作的重要因素。此外，俄入世有助于金磚國家在多哈回合談判中協調立場，維護新興經濟體的利益，促使談判盡早達成平衡結果，為建立新的、更平衡的國際經濟關系體系提供助力。

俄總體關稅水平將降2.2%

和其他成員一樣，俄羅斯的入世談判是一個妥協的過程，并最終達成彼此都能接受的入世條件。世貿組織和俄經濟發展部公布的文件顯示，入世后，俄總體關稅水平將從目前的10%降至7.8%，其中農產品關稅水平從13.2%降至10.8%，工業產品關稅水平從9.5%降至7.3%。

俄羅斯在入世之后，必須接受國際貿易普遍規則，履行入世承諾，降低關稅和開放市場，改善國內投資環境。這對俄羅斯既是機遇，也是挑戰。

事實上，俄國內對入世條件是否爭取到了利益最大化眾說紛紜，而不同行業對風險評估也存在巨大差別。俄羅斯納米技術集團總裁丘拜斯認為，入世將使俄創新行業產值大幅提高；而俄羅斯農業科學院經測算認為，俄農工綜合體將因入世而遭受損失。

不過，俄入世首席談判代表、俄經濟發展部貿易談判局局長梅德韋德科夫認為，俄羅斯在談判過程中基本達成了預定目標，入世條件能夠較好地保障俄本國企業和產品的競爭力。

分析人士指出，盡管短期內入世的好處不明顯，但對俄經濟發展的沖擊也不會很大。波爾坦斯基指出，金融危機爆發后，俄羅斯提高了許多商品的進口關稅，入世后，這些商品的進口關稅只是恢復到危機前水平，因此總體而言關稅調整的影響不大。

從長遠來看，入世無疑對俄羅斯經濟的健康、穩定發展大有裨益。俄《專家》雜志的文章認為，入世的好處除了有助于吸引外資和先進技術、擴大出口等，還會促使俄進行內部改革，完善經濟制度安排，建設公平透明的競爭環境，由此提高俄經濟的整體競爭力。這對社會經濟處于轉型階段的俄羅斯來說，或許更為重要。本版圖文均據新華社