吉爾吉斯斯坦將關閉馬納斯國際過境轉運中心

國際在線報道 位于中亞心臟地帶的吉爾吉斯斯坦是全球唯一一個同時擁有美國和俄羅斯軍事基地的國家，可以說具有重要的戰略地位。近日，吉爾吉斯斯坦新總統阿坦巴耶夫表示，將在2014年關閉美國在吉設立的馬納斯國際過境轉運中心。他同時強調，俄羅斯是吉爾吉斯斯坦的主要戰略伙伴。輿論認為，阿坦巴耶夫的這一表態一方面意味著吉新政府非常重視加強和鞏固與俄羅斯的雙邊關系，但出于地緣政治的考慮，吉爾吉斯斯坦也不可能完全倒向俄羅斯，該轉運中心2014年能否真正關閉還未可知。

阿坦巴耶夫在29號的年終新聞發布會上表示，美軍在該國馬納斯民用機場的駐留，對吉爾吉斯斯坦來說非常危險。他說，在伊朗與美國關系進一步惡化的情況下，伊朗可能對美軍在吉爾吉斯斯坦機場部署的轉運中心發射導彈，這將威脅吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的安全。阿坦巴耶夫進一步強調，吉爾吉斯斯坦政府對美軍駐留在吉問題上的立場并不是“游戲”，而是出于對自身安全的現實關切，要求2014年美軍必須關閉其在吉的過境轉運中心。

對于俄羅斯方面，阿坦巴耶夫則表示，俄羅斯是主要戰略伙伴，但他同時證實，莫斯科已經四年沒有支付租用軍事基地的費用。不過，他也表示，在俄吉兩國領導人會晤時，他已就該問題與俄羅斯總統梅德韋杰夫達成相互理解，俄總統已指示國防部長來負責解決此事。

美國馬納斯國際過境轉運中心的前身為美國設在吉爾吉斯斯坦馬納斯國際機場的空軍基地。它靠近俄羅斯、阿富汗和伊朗，與美國在地中海和北太平洋的軍事基地遙相呼應。2001年秋天，美國借阿富汗戰爭之機，租用馬納斯國際機場作為空軍基地，為美國在阿富汗的軍事行動提供支持。此外，美國還以設立軍事基地為契機，在外交、經濟、文化等方面對中亞國家展開立體化攻勢，這對中亞原有的地緣政治格局產生了重大影響。2009年2月，吉議會宣布廢除美軍和國際反恐聯盟軍隊租用馬納斯空軍基地的協議。但是，此后吉爾吉斯斯坦又與美國簽署了使用馬納斯國際機場的新協議，將基地更名為過境轉運中心。美軍將租用費增至每年6000萬美元，協議至2014年到期。

輿論認為，馬納斯過境轉運中心問題實際上折射出俄美之間在該地區的博弈。中亞地區位于歐亞大陸的腹心地帶，地緣戰略地位十分重要。對于美國來說，目前馬納斯空軍基地作為其在中亞的唯一軍事基地，它對向戰區運送并從戰區撤離人員，向駐扎在阿富汗的反恐聯盟軍隊轉運各種物資裝備，為反恐聯盟的飛機提供油料補給方面都有相當重要的意義。而對于俄羅斯來說，俄羅斯一直認為中亞國家是自己傳統勢力范圍的一部分，馬納斯軍事基地的存在對其安全是個潛在威脅，所以俄羅斯一直致力于能夠早日關馬瑪納斯基地。例如，日前舉行的獨聯體集體安全條約組織（集安組織）成員國領導人莫斯科峰會上，各國元首共同簽署了協議，規定其他國家在集安組織成員國內部署任何軍事基礎設施都必須經過該組織全體成員國的一致同意。這被一些媒體認為是俄羅斯主動出擊，欲將美國軍事基地趕出“后院”。但是，也有專家認為，協議中對于“軍事基地”的概念沒有明確界定，成員國可以打“擦邊球”，就象吉爾吉斯斯坦“馬納斯過境轉運中心”一樣，完全可以在基地的名稱上大做文章。雖然吉爾吉斯斯坦新總統阿坦巴耶夫近日表示要關閉該中心，但是這并不意味著吉爾吉斯斯坦將完全倒向俄羅斯，而且，近年來吉國內局勢一直動蕩不定，不久前吉議會各政黨經過艱難談判才組建了新政府，對新政府來說目前首要的任務是如何改善國內嚴峻的經濟社會形勢。在此背景下，面對美國不菲的基地使用費，吉政府能否真正在2014年關閉馬納斯過境運轉中心，還是個未知數。