國際觀察：希臘未來更加難以預測

新華網雅典２月２０日電（記者陳占杰　張正富）歐元區(qū)財長定于２０日在布魯塞爾召開會議，討論對再度瀕臨違約風險的希臘實施第二輪救助的問題。觀察家們注意到，盡管已接受第一輪救助，但希臘的債務危機依然十分嚴重，并給這個國家的政治、經濟和社會構成嚴重沖擊。希臘正在走向更加難以預料的未來。

政壇更加分化

債務危機爆發(fā)以來，希臘兩大政黨泛希臘社會主義運動和新民主黨一直在誰是危機的始作俑者問題上互相指責。去年１１月，迫在眉睫的違約危機使兩大政黨暫時摒棄前嫌，和右翼小黨人民東正教陣線一起，組成了三黨聯(lián)合政府，主要任務是同歐盟、國際貨幣基金組織、歐洲央行就第二輪救助協(xié)議達成一致，以獲得貸款。

但在商定救援協(xié)議細節(jié)和議會批準救援協(xié)議的過程中，聯(lián)合政府矛盾凸顯。人民東正教陣線領導人卡拉察費里斯明確表示，該黨不支持救援協(xié)議中關于實施新緊縮措施的內容，該黨４名部長級官員因此辭去內閣職務。隨后，１３日投票贊成救援協(xié)議的兩名該黨議員被開除出該黨議會黨團。兩大主要政黨也各有２０多名議員因為否決救援協(xié)議被開除出各自的議會黨團。一些分析家認為，帕帕季莫斯總理可能會于近期改組內閣，而被開除出各自議會黨團的這４０多名議員也可能另組新黨。

經濟雪上加霜

希臘國家統(tǒng)計局本月１４日發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據顯示，去年第四季度，希臘經濟環(huán)比萎縮７％，估計全年的經濟衰退幅度也接近這個數(shù)字。這是希臘連續(xù)第四年出現(xiàn)經濟衰退。希臘目前的債務占其國內生產總值比重已達１６０％。另一方面，去年１１月份，希臘的失業(yè)率達到２０．９％，同比上升２．７個百分點。

根據希臘議會通過的新救援協(xié)議，希臘承諾將最低工資標準降低２２％，年內減少３２億歐元的政府開支并裁減１．５萬名公務員。

債務危機爆發(fā)以來，希臘政府承諾的很多緊縮措施實際上并沒有落實，這是希臘不得不一再進行緊縮的原因。在稅收領域，債務危機爆發(fā)以來，議會已通過了１０項稅收法案，但歐盟的資料顯示，光是納稅大戶欠繳的稅款就多達６００億歐元，相當于希臘國內生產總值的約２５％。

在希臘政府寄予厚望的國有企業(yè)私有化領域，希臘政府２０１０年確定的目標是在２０１５年之前通過私有化籌集５００億歐元，但由于官僚主義和工會抵制，私有化進展緩慢，２０１１年通過私有化籌集５０億歐元的目標落空，到今年１月份只籌集到２０億歐元。希臘政府今年確定的私有化目標是９０億歐元，專家預計這個目標連一半也難達到。債務危機爆發(fā)以來，希臘政府一直未能推出有效刺激經濟恢復增長的措施，國家在經濟衰退的泥潭里越陷越深。