莫斯科會議對歐盟航空碳稅說“不”

2月21日至22日，33個國家的代表齊聚莫斯科，一起商量如何應對歐盟要強征航空碳稅的單方面做法。經過兩天的密集磋商，包括俄羅斯、美國、中國在內的29個國家，共同簽署了反對歐盟征收民航國際碳排放稅的聯合宣言，并提出了反對歐盟單方面行動的具體措施。據悉，雖然俄事先通知了歐盟方面要在莫斯科召開此會議，但歐盟并未派代表與會。因此，此聯合宣言除了盡快轉交到國際民航組織之外，還將通過俄羅斯外交部正式轉交給歐盟方面。

去年12月21日，歐盟委員會正式宣布，將國際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系，并宣布于2012年1月1日起開始實施。也就是說，歐盟從今年1月1日起單方面啟動征收國際航空碳排放稅，凡是飛往歐盟的飛機，都得向歐盟繳納減排費用，即使航班的大部分行程都不在歐盟境內。這一新政涉及俄羅斯、美國、中國等全球2000多家航空公司，將使各國航空公司每年至少增加總共近百億歐元的運營成本。因此，此政策一出臺立刻引起了此起彼伏的反對聲浪。

據悉，22日通過的聯合宣言，列出了可選擇的8項“反制措施”清單，各簽署國可根據本國實際情況有選擇地實施。這些措施包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系；對歐盟征收碳稅的行為進行評估，看其是否符合WTO的規(guī)定和原則；修改與歐盟國家的“開放天空”協議；暫停或改變正在或者將要與歐盟展開的有關提升歐盟航空公司商業(yè)飛行權的談判；考慮向歐盟航空公司征收附加稅費，等等。有分析人士指出，莫斯科會議通過的聯合宣言措辭強硬，就是旨在多國聯手向歐盟施加更大壓力，迫使其懸崖勒馬，并最終自行停止征收“碳稅”。