日本3·11地震周年：災后重建面臨“三重門”

2012年3月11日是日本大地震發(fā)生一周年紀念日，日本政府于北京時間下午1點30分起，在東京國立劇場舉行國家追悼大會。日本天皇夫婦和首相以及其他政府高官和災區(qū)代表等1200多人，為在那次“毀滅性”災難中的19000多名遇難者舉行哀悼。圖為日本明仁天皇和皇后美智子在祭壇前表達對遇難者的哀悼。

2012年3月11日是日本大地震發(fā)生一周年紀念日，日本政府于北京時間下午1點30分起，在東京國立劇場舉行國家追悼大會。日本天皇夫婦和首相以及其他政府高官和災區(qū)代表等1200多人，為在那次“毀滅性”災難中的19000多名遇難者舉行哀悼。

中新社北京3月11日電 題：日本災后重建面臨“三重門”

作者 刁海洋

距去年“3·11”大地震已歷時整整一年。期間，日本政壇經(jīng)歷了又一次換相，經(jīng)濟跌入低谷，“核”未來也因此蒙上一層陰影……種種跡象表明，日本的“元氣”在這一年中逐步恢復，但速度過緩。

中國社會科學院日本研究所副所長、研究員高洪接受中新社記者采訪時表示，日本重建緩慢的主要原因有三：首先，由于政治體制乏力，日本缺乏強有力的領(lǐng)導核心；其次，日本經(jīng)濟在震前就在走下坡路，地震使日本經(jīng)濟雪上加霜，重建因“缺錢”而捉襟見肘；此外，日本特殊的民族文化心理，使得重建與恢復尤為不易。

在政治方面，日本的政治是一種“中央黨派斗爭、地方高度自治”的政治體制，這種體制阻礙了災后重建。

高洪認為，民主黨和自民黨在震后一年的表現(xiàn)都不盡如人意。雖然民主黨目前是執(zhí)政黨，但是由于此前長期在野，沒有足夠的領(lǐng)導經(jīng)驗和能力，在處理地震和核泄漏事故中明顯準備不足。而自民黨作為在野黨，充分發(fā)揮了“扭曲國會”的作用，即在自民黨議員占國會多數(shù)席位的情況下，百般阻撓民主黨的復興計劃。

在基層政治方面，“高度自治”同樣制約著重建。高洪表示，日本的都道府縣是由3000多個自治體組成，彼此獨立，沒有互幫互助的機制。各自治體只對本轄區(qū)的百姓負責，一定程度上也影響了重建的進度。

在經(jīng)濟方面，低迷的日本經(jīng)濟常常使得重建工作處于無錢可用的境地。高洪分析認為，日本經(jīng)濟的問題并非因地震而起，而是長期存在的“老三樣”：老齡化、高國債和缺乏增長點所致。日本社會的老齡化、少子化現(xiàn)象嚴重，這給日本經(jīng)濟背上了沉重的負擔。日本總債務(wù)水平占其GDP比重已超過200%，日本經(jīng)濟甚至形成了“靠借債刺激經(jīng)濟，經(jīng)濟放緩再借債”的怪圈。此外，原本拉動日本經(jīng)濟的汽車、高科技等產(chǎn)業(yè)已處于高飽和狀態(tài)，缺少新的增長點也是制約日本經(jīng)濟發(fā)展的最直接原因。

在社會文化心理方面，高洪表示，日本的文化屬“島國文化”，文化心理中有封閉的一面。在地震發(fā)生后，這一屬性被集中放大。他表示，此次受災最嚴重的福島縣、巖手縣和宮城縣都處于經(jīng)濟相對落后的東北部。據(jù)高洪在災區(qū)的觀察，這里的部分災民心理封閉嚴重，長期處于消沉之中。他認為，重建過程中，“自救”是十分重要的，如果自己沒有從地震中走出來，那么外部幫助的效果很可能會大打折扣。

高洪表示，日本“3·11”地震是一次災難。對于日本政府和日本人民來說，災后重建更是一次挑戰(zhàn)。在當前的政治環(huán)境和經(jīng)濟形勢下，日本還需要更長時間走出地震陰影。(完)