奧巴馬政府打擊非法移民的兩大措施

新華網紐約５月１８日電（報道員 李大玖）美國是世界上最大的移民國家。自２０世紀初以來，美國國會多次修訂移民法，根據不同時期的社會需要調整移民政策。長期以來，美國各利益集團支持或反對美國政府針對非法移民政策的各種聲音爭論不休，給美國政府帶來嚴重困擾。奧巴馬執政以來，采取強硬手段遣返重罪非法移民，懲罰雇傭非法移民的雇主，但是有些專門研究移民問題的機構仍舊批評奧巴馬政府力度不夠，同時也有很多社團呼吁政府允許部分長期在美國工作的非法移民合法化。

紐約律師黃曉夫表示，移民法是聯邦法律，移民局有權越過地方執政執法。布什政府時期只要發現非法移民就業就遣返，但是由于移民局人手有限，實際非法移民在美國工作是一個很普遍的現象。而奧巴馬政府則將打擊的重點放在雇傭非法移民的雇主身上，規定雇傭非法移民的雇主將被起訴，被處以罰款，情節嚴重者將被處以有期徒刑。

今年年初，美國最大的門窗制品公司Ａｔｒｉｕｍ公司以免予起訴為條件與移民局達成協議，承認雇傭非法移民并接受２００萬美元罰款。公司承諾將遵守移民法，并與移民局合作，雇傭一個全職人員對雇傭環節進行監督，以確保不再雇傭非法移民。公司在紐約、新澤西及美國東北、東南等地和加拿大設有３個分廠和１３個分公司，雇員總人數達３７００人。

美國國土安全部部長切爾托夫接受采訪時表示：“美國政府希望警告國內的所有雇主，如果違反移民法就會受到嚴厲懲罰。”

奧巴馬政府打擊非法移民的另一個重要舉措是推行“社區安全”計劃。入境和海關執法局局長約翰·莫頓在“安全社區”計劃年度報告中強調，這方面的努力在于“確保移民執法集中于重點要案”，其“首要任務是驅逐那些危害公眾安全而且已經被定罪的刑事犯、多次違反移民法或者最近非法進入美國的人。”

入境與海關執法局新聞發言人妮科爾·納瓦斯表示，安全社區計劃是解決非法移民問題“唯一最有效的工具”。該計劃要求美國各地警察局將所有登記的指紋交給有關部門，以便與國土安全部數據庫中出入境記錄進行比對，如果發現非法移民，移民局官員將決定是否發出拘捕令，是否遣返，以及是否要求地方警察對其進行控制，直到聯邦官員接手。

納瓦斯提供的資料顯示，根據２００２年美國國會通過的反恐法，有關部門２００８年在美國部分地區啟動“社區安全”計劃，并計劃于２０１３年之前拓展到美國所有地區。２０１１財政年度，執行“安全社區”計劃被驅逐出境的非法移民近４０萬，較執法前２００８年上升了８９％，其中因謀殺、強奸和性侵兒童等被驅逐的刑事重罪犯占５５％。

美國移民改革聯盟新聞部主任艾拉·梅爾曼接受新華社采訪時表示，非法移民搶走工作機會，花納稅人的錢，占用教育資源，因此“地球上每一個國家都采取限制非法移民政策。”