外媒稱東盟欲使南海地區爭端解決機制國際化

【《日本經濟新聞》5月2 7日報道】為了解決與中國的海洋爭端，東盟國家準備借助于國際法框架。這一點將寫入力爭與中國達成的南海行為準則草案中。東盟內部已達成一致，將借助于國際海洋法法庭來解決南海的爭端。7月份舉行的外長會議將就此作出決定，并與中國展開談判。東盟試圖讓南海問題國際化，必然會遭到中國反對，談判有可能難以進行。

東盟與中國在2002年簽署了《南海各方行為宣言》，禁止在南海訴諸武力或以武力相威脅，但缺乏實效性。鑒于菲律賓、越南與中國之間的爭端接連不斷，東盟希望制定具有法律約束力的“行為準則”。

東盟在最近舉行的高級事務性會議上就草案中的有關條款基本達成一致。草案明確提出要“建立解決爭端的機制”；如果在東盟內部無法解決，那么將借助于《聯合國海洋法公約》等框架解決；在執行過程中可以考慮求助于國際海洋法法庭等國際司法機構。

去年11月以來，東盟一直在商討有關行為準則草案中的具體條款。但菲律賓堅決要求寫入解決爭端的機制，未能彌合與其他國家的分歧。

在這期間，菲律賓與中國艦船在南海的斯卡伯勒礁(即我黃巖島———本網注)發生對峙。在看到菲律賓不改強硬姿態之后，估計其他國家最終作出了讓步。

菲律賓外長德爾羅薩里奧23日在聯合國發表演說，呼吁將南海問題提交國際海洋法法庭解決。這一姿態已明顯反映在行為準則草案中。

今后東盟內部將就此作出最終決定，在此基礎上與中國制定草案。預計在東盟外長會議召開之后，將與中國就起草草案問題展開談判。

東盟希望在年內就行為準則內容達成一致，但中國不贊成借助于國際法框架來解決問題。東盟相關人士指出，中國有可能會與爭端國之間展開討論，談判將會曠日持久。