解散議會致埃及政治進程再起波瀾 過渡添變數

埃及最高憲法法院14日作出裁決，人民議會(議會下院)選舉法部分條款違憲，新選出的人民議會無效并解散。法院同時裁決，旨在阻止前政權高官參政的政治隔離法也違憲。這為進入決勝輪選舉的前總理沙菲克再次掃清了競選道路。

分析人士認為，隨著總統選舉第二輪投票日的臨近，這兩項司法裁決猶如重磅炸彈，使埃及的政治過渡進程又掀波瀾，給未來政局增添變數。

伊斯蘭勢力受挫

根據去年武裝部隊最高委員會頒布的憲法聲明第38條的修正意見，人民議會三分之二議席分配給政黨候選人角逐，三分之一給非黨派獨立人士。但是，在穆斯林兄弟會(穆兄會)等黨派的抗議和要求下，議會選舉法經多次修改最終允許政黨角逐所有議席，這對穆兄會下屬自由與正義黨等伊斯蘭政黨共贏得人民議會逾70%的席位起到重要作用。

最高憲法法院據此裁定，人民議會選舉所依照的法律條款違反憲法聲明，違背了平等原則，整個人民議會無效并解散。但人民議會通過的法律仍然有效，今年年初選出的協商會議(議會上院)也不受裁決影響。最高憲法法院還裁定，人民議會今年4月通過的政治隔離法違憲。這一判決結束了對前總理沙菲克的總統候選人資格的爭議。此前，伊斯蘭勢力曾使用多種手段阻止莎菲克參加總統競選。

分析人士認為，這兩項裁決對穆巴拉克倒臺后政治崛起的伊斯蘭勢力來說是一個不小的打擊。解散人民議會，意味著以穆兄會和薩拉菲派的光明黨為主的伊斯蘭政黨在議會選舉中取得的壓倒性勝利化為烏有。同時，伊斯蘭勢力阻止前政權官員競選總統的如意算盤也落空。此外，經各黨派艱難磋商才達成一致、議會剛剛第二次選出的制憲委員會的命運前途未卜。

對裁決態度各異

觀察家認為，法院宣布政治隔離法違憲對進入決勝輪的沙菲克是重大利好消息。裁決不僅結束了對他參選資格的爭議，而且還將緩解因本月初審判前總統穆巴拉克等人對其造成的不利輿論局面。

沙菲克在法院宣布裁決后舉行記者會，稱這一歷史性裁決重申了他競選總統的權利，表明“針對特定人群起草法律和利用國家機構謀求私利的時代結束了”。