日本稅改法案致執政黨內部矛盾 數十名議員辭職

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楊伯江(中國國際關系學院教授)：稅改法案引爆日本執政黨內部矛盾，證明提高消費稅絕非單純的財政政策問題。稅改意味著利益的重新分配，經濟難題與社會政治痼疾、黨派利益相互糾纏，想動一動很難。

日本的消費稅率目前在發達國家中明顯偏低，客觀上有通過增稅來消除財政危機的空間。從長期看，稅改是日本實現財政重建、遏制公債膨脹、穩定經濟前景的必要措施。日本公共債務相當于國內生產總值的兩倍以上，為發達國家之最。然而，從中近期看，在外部環境嚴峻、日元匯率走高、長期通縮背景下，增稅無疑會加重民眾負擔、抑制消費、拉低經濟增長率。

提高消費稅歷來是日本政治的一劑“票房毒藥”。據《朝日新聞》近日的民調顯示，反對增稅的民眾達到56%。日本輿論認為，日本首相野田佳彥是“以政治生命相賭” 來推動稅改，但稅改很可能會危及整個民主黨政權。

王屏(中國社會科學院日本研究所研究員)：“小澤派”大批退黨，其直接理由是野田執政團隊與在野的自民黨、公明黨協議并在眾議院以聯合多數通過了增加消費稅的相關法案。小澤、鳩山等人認為，“大增稅”違背了民主黨上臺前對選民的承諾。

其實，民主黨分裂早已在人們的視線之中，只是時間早晚問題。組織建設的薄弱使民主黨“打天下”不易，內部結構的松動使民主黨“坐天下”更難。民主黨領導層在價值觀念以及國家發展大戰略上的意見分歧導致民主黨在決策時力量不足甚至誤判。

民主黨的治國理念與方略甚至可以說是日本政壇的一次思想革命和制度上的脫胎換骨。但是，令人遺憾的是，其理念與政策在民主黨執政的3年里并未得到實施。甚至隨著領導人的更替，與初期政策主張漸行漸遠。野田內閣的“增加消費稅”方針，完全背離了小澤、鳩山倡導的“國民生活第一”的民主黨基本路線。民主黨變質顯而易見。在這種情形下，民主黨分裂、日本政界重組、各派勢力重新洗牌已是大勢所趨。

未來的日本大選，朝野兩大政黨哪一個單獨過半數都很難，如果出現聯合政權或極端政黨應該不會令人驚訝。