北約撤軍拉開序幕 阿富汗戰爭迎來終結

美國長期駐軍阿富汗 凸顯“重返亞太”戰略

然而，北約撤軍并不意味著美國就要離開阿富汗。在這里，美國能夠對伊朗進行情報偵察和軍事牽制；能夠直接控制巴基斯坦和阿富汗地區的極端主義勢力，能夠對周邊大國俄羅斯和中國形成戰略威懾。阿富汗重要的戰略位置和豐富的能源儲備對美國“重返亞太”戰略具有重要意義。

奧巴馬突訪阿富汗時，與阿總統卡爾扎伊簽署戰略伙伴關系協議。根據協議，美國承諾將在社會經濟、國防安全、制度建設等方面為阿富汗提供協助至2024年，阿方則確保美軍能在2014年后繼續留在阿富汗。協議的一個重要部分，是將阿富汗確定為美國“重要非北約盟國”。這些動作，均為美方繼續在阿保持軍事存在、打擊“基地”組織殘余力量打開了便利之門。

美國國務卿希拉里稱，美長期在阿富汗駐軍為阿富汗國民軍提供了塔利班所不具有的空中打擊和偵察優勢。但分析人士認為，美國人在阿富汗獨享空中優勢，而不去從根本上增強阿國民軍自身的空軍建設，目的就是不讓阿軍隊獲得充分自立，造成阿在國防領域對美國長期依賴，為美國長期駐軍阿富汗提供借口。

有評論稱，阿富汗重要的戰略位置和豐富的能源儲備對美國“重返亞太”戰略具有重要意義。阿富汗是美國看住中俄以及南亞次大陸的戰略要沖，多國部隊撤軍以后，美國對阿富汗施加的影響和控制仍是阿富汗問題的關注點。

阿局勢不穩挑戰眾多 解決問題要靠人民

當前，阿富汗局勢仍不穩定，各類爆炸和襲擊事件依然層出不窮，人員傷亡嚴重。專家指出，由于北約及其伙伴出于國內政治考慮，加速撤軍進程，給阿富汗安全局勢留下許多變數。阿富汗的未來仍面臨許多挑戰。

首先，“基地”組織殘余尚未肅清。雖然美軍去年擊斃拉登給“基地”造成重創，但該組織并未完全土崩瓦解，其殘余勢力仍盤踞在阿富汗以西和以北的廣大山區。同時，另外一些極端組織如“哈卡尼網絡”在阿巴邊境非常活躍，不斷在阿富汗制造襲擊事件。

其次，阿富汗政府與塔利班和解進程陷入僵局。美國多名政要曾多次公開表示，阿富汗未來的和平與安全取決于美阿與塔利班的政治談判進程。但塔利班認定阿富汗實際由美國控制，長期對談判懷有抵觸。加之今年年初北約駐阿部隊接連爆出虐尸、焚燒古蘭經及屠殺平民等丑聞，更使塔利班找到與美國翻臉的借口。今年3月，塔利班以及阿富汗第二大武裝抵抗組織伊斯蘭黨先后宣布中斷與美國和阿富汗政府的和談。

此外，阿富汗部族各自為政、現政府權力有限、貪污腐敗盛行等都是困擾該國的問題。究其根本，阿富汗問題的復雜性在于多國勢力在這一地區存在糾葛較量。阿富汗政府與塔利班的和談舉步維艱，也反映出背后復雜的多方勢力博弈。專家指出，對于阿方而言，國際支援以及國際會議都不是解決問題的根本方式。要想真正扭轉阿富汗動蕩局勢、實現國內安定和發展只能依靠阿富汗人自己。