美眾議院通過6000億軍費撥款 或與戰略東移有關

美國眾議院19日以壓倒性多數通過2013財年6075億美元的國防撥款法案。對于這筆巨額軍費預算，美國參議院和白宮都已表態不支持。美國《空軍時報》稱，眾議院的表決結果表明，議員們不愿看到美國防務水平下降，也不愿承擔被指責削弱美國軍事能力的政治風險。路透社評論認為，恰逢大選年，民主黨和共和黨正展開著“預算爭斗”，看來美國兩黨中都有許多人寧愿把“減赤”這個棘手問題推到大選之后。

路透社20日稱，本周四，美國共和黨控制的眾議院以326票對90票，批準6075億美元的年度國防撥款法案，其中包括5190億美元的基礎國防預算與885億美元的阿富汗與伊拉克戰爭軍費。美聯社認為，這項國防撥款不僅比奧巴馬向國會提交的預算版本高了30億美元，而且比本財政年度的國防開支多了11億美元，根本就是與民主黨削減預算的努力“唱對臺戲”。據悉，之前，議員們草擬了幾十個法案尋求通過削減戰爭資金或調整項目來減少開支。最終，議員們同意削減對巴基斯坦軍援，以及將部分老舊現役飛機下放到國民警衛隊或預備役以節省開支等。

國防撥款法案通過后，白宮立即批評稱，奧巴馬政府去年8月與國會共和黨人達成削減五角大樓開支協議，而眾議院現在公然“食言”。參議院多數黨領袖揚言，參議院將不會通過這一預算案。

分析人士指出，眾議院中的共和黨人之所以在預算上跟白宮過不去，主要是兩黨分歧嚴重。一方面，支持大軍火商的共和黨人不希望減少國防開支，因為那將意味著軍火生意的冷淡和利潤的喪失；另一方面，一直具有重商傾向的共和黨又力主延續布什時期的富人減稅政策，認為減輕企業經營者的稅務負擔，才是真正促進美國就業增長的途徑。不過，美國《丹佛郵報》稱，反對這一預算案的議員質疑道，如今蘇聯早已不存在，美國“難道真的需要超過半個萬億美元的年度防務開支嗎”？

與此同時，也有一些報道將美國眾議院通過巨額軍費撥款法案同美軍的“戰略東移”聯系起來。《日本時報》稱，“美國正日益增加在亞太的部隊，美國在這一地區的軍力比這一地區所有國家加起來都要強”。國會的共和黨人在國防撥款法案中還增加條款，要求奧巴馬政府同西太平洋地區國家磋商，以便派駐更多力量——包括戰術核武器。美國同澳大利亞一樣，否認這一“遏制政策”針對中國，但西太平洋很少有人認同這一說法。