菲律賓“私人軍隊(duì)”大行其道 家族統(tǒng)治形式為主因

國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道（記者王化雨）：菲警方發(fā)言人日前表示，警方情報(bào)處在全國(guó)各地鑒定了60支私人武裝組織，在完全確定他們的身份后，警方的全部單位將會(huì)全面追擊。這是警方為確保明年5月的地方議會(huì)及國(guó)會(huì)選舉安全舉行，而作出的努力之一。

菲總統(tǒng)阿基諾在2010年上臺(tái)后，曾下令警方加大力度打擊這些私人武裝團(tuán)伙。為此，菲警方曾在2010年展開(kāi)類(lèi)似調(diào)查，當(dāng)時(shí)在全國(guó)各地發(fā)現(xiàn)112支私人武裝組織，每一個(gè)團(tuán)伙的人數(shù)從數(shù)人到數(shù)百人不等。過(guò)去兩年里，有不少團(tuán)伙被警方擊破或自行解散。

菲律賓的“私人武裝”由來(lái)已久。它不同于一般意義上的犯罪團(tuán)伙，也不同于恐怖勢(shì)力。這些私人武裝都同菲律賓國(guó)內(nèi)的政治勢(shì)力，世家門(mén)閥有著密切的關(guān)系，可以說(shuō)是他們豢養(yǎng)的獨(dú)立于政府軍之外的武裝力量。他們形成的原因主要有以下三點(diǎn)。

首先，菲律賓國(guó)內(nèi)政治仍然采用家族統(tǒng)治的形式。這種情況在首都以外的地方更為凸顯。出于維護(hù)家族統(tǒng)治的需要，這些豪門(mén)大戶(hù)會(huì)扶植忠于自己的武裝來(lái)加強(qiáng)對(duì)地方的控制和提升自身的威懾力。

第二點(diǎn)，菲律賓國(guó)內(nèi)非法槍支泛濫，社會(huì)治安很差。有錢(qián)人為了保護(hù)自己的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也會(huì)培養(yǎng)一些自己的武裝勢(shì)力。成為了“私人武裝”。

第三點(diǎn)，菲律賓中南部分裂主義和恐怖主義盛行，政府缺乏足夠的力量消滅這些武裝集團(tuán)，也默認(rèn)當(dāng)?shù)匾恍┲矣谡募易褰M建自己的私人軍隊(duì)來(lái)維護(hù)統(tǒng)治。

菲律賓的“私人武裝”同政界和商界有著密不可分的關(guān)系，并且在以自己的方式在影響著菲律賓的國(guó)內(nèi)政治。2009年，菲南部馬京達(dá)瑙省的安帕圖安家族為阻止政敵曼古達(dá)達(dá)圖競(jìng)選省長(zhǎng)，指使私人武裝屠殺了58人，包括曼古達(dá)達(dá)圖的妻子、親戚、支持者及31名記者。這一事件震驚了菲律賓朝野及國(guó)際輿論。

至于阿基諾政府嚴(yán)打私人武裝能否奏效。從選舉的角度看，近幾次菲律賓國(guó)內(nèi)全國(guó)性的選舉，整體基本上是有序和穩(wěn)定的。那么阿基諾政府在明年參議院選舉前高調(diào)表示要打擊私人武裝，是真的要解決這一問(wèn)題，還是要借此震懾其他反對(duì)派勢(shì)力，拉攏中立勢(shì)力為自己選舉造勢(shì)還不可知。但是從目前菲律賓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治局勢(shì)而言，菲律賓政府是否有能力根除這一弊病還有待觀察。