美國"雙反"塵埃落定 中國企業將通過司法程序維權

(經濟觀察)美國“雙反”塵埃落定中國企業將通過司法程序維護合法權益

美國時間11月7日，美國國際貿易委員會作出終裁，認定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質性損害了美國相關產業。本次終裁結果標志著美國對華太陽能補貼貿易調查案的終結，美國商務部將向從中國進口的相關產品征收“雙反”關稅。中國光伏企業一方面保留通過美國國內訴訟或者多邊貿易機制等途徑維護自身合法利益的權利；同時將從強化行業管理、完善技術標準入手，大力推動行業整合。

8日，英利綠色能源控股有限公司發布公告稱，美國國際貿易委員會的終裁結果包括兩個方面：首先，中國太陽能電池和組件的進口對美國的光伏產業造成“實質性的損害”；其次，本案不存在“緊急情況”。因此根據“緊急情況”的否定性裁決，英利綠色能源將無需支付此前計提的1370萬美元“雙反”費用。此外，采用第三國制造的電池、在中國境內完成封裝的組件將不會被征收反補貼稅和反傾銷稅。

英利綠色能源美國分公司總經理Robert　Petrina表示：“判定是否對美國市場造成實質性損害的標準非常低，而且還綜合考慮了政策變化、失業和銷售情況等因素。如果上述因素中任何一個方面受到中國進口產品的影響，國際貿易委員會就會做出實質性損害的肯定性裁決。本次終裁標志著美國對華太陽能貿易調查的終結。”

晶科能源有限公司首席執行官陳康平表示，中國的光伏企業基本上都是民營企業，中國的光伏產業也是按照市場規律成長起來的，不存在非法補貼問題，晶科的成功來源于生產效率的提高和成本的大幅降低。

美國國際貿易委員會的終裁決定意味著美國將對中國產晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。

江西賽維LDK總裁兼首席執行官佟興雪說：“現在中國光伏行業的平均利潤率已經很低了，在這個時候，美國還對我們出口的晶體硅光伏電池和組件征收如此之高的懲罰性關稅，這將大大增加中國光伏產品出口的成本，給中國光伏行業造成巨大打擊。”