美國重返亞太戰(zhàn)略中的日本角色

1960年1月19日，美日重新簽訂了《日美共同合作與安全保障條約》，日本地位被抬升至“同盟”，開始分擔(dān)美國在亞太地區(qū)的防務(wù)責(zé)任，兩國正式聯(lián)手對(duì)抗蘇聯(lián)。日本此時(shí)對(duì)自身的定位也逐漸明晰，由最初的被動(dòng)依靠美國逐步向主動(dòng)投靠美國轉(zhuǎn)變，甚至提出充當(dāng)西太平洋的“反共防波堤”。上世紀(jì)80年代初進(jìn)一步提出成為防止蘇聯(lián)向西太平洋擴(kuò)張的“不沉的航空母艦”。

蘇聯(lián)解體后，日美同盟關(guān)系一度進(jìn)入“漂流”狀態(tài)。但在上世紀(jì)90年代后半期，面對(duì)中國的迅速發(fā)展，兩國又一次找到了新的共同目標(biāo)——遏制中國。1996年4月17日，美日簽訂《日美安全保障聯(lián)合宣言》，明確日美同盟的新作用是共同保衛(wèi)日本和應(yīng)付日本周邊事態(tài)。

從日美同盟形成的歷史可以看出，這種同盟是建立在穩(wěn)固的雙向需求基礎(chǔ)上，兩國屬于相互利用的共同體。而在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，這種需求就更為強(qiáng)烈了。

從全球戰(zhàn)略環(huán)境來看，歐洲一體化的進(jìn)程大大削弱了美國對(duì)歐洲事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，迫使美國將戰(zhàn)略重心由歐洲轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。2011年，美國開始高調(diào)提出重返亞太戰(zhàn)略，其主導(dǎo)亞太、應(yīng)對(duì)中國的意圖十分明顯。日本正是這一重心轉(zhuǎn)移最佳的落腳點(diǎn)，美國需要日本助其順利完成新的戰(zhàn)略部署。

同時(shí)，日本面對(duì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境也需要穩(wěn)固的日美同盟作其強(qiáng)大的后盾。除了與中國的釣魚島主權(quán)之爭，日本當(dāng)前還面臨著日俄北方四島、日韓獨(dú)島等諸多主權(quán)爭端。僅憑一己之力，日本難以應(yīng)對(duì)。正是有了美國這個(gè)“靠山”，日本才能以“自衛(wèi)”為名不斷擴(kuò)軍增容，在近年的島嶼問題處理上態(tài)度也日趨強(qiáng)硬。

曾在今年4月至7月?lián)稳毡痉佬l(wèi)大臣助理的日本帝京大學(xué)教授，也是自民黨國家戰(zhàn)略本部成員的志方俊之在其撰寫的《日本的國家安全戰(zhàn)略》一文中對(duì)日美同盟的地位和方式有著透徹的分析。他認(rèn)為，“日本的國家安全保障應(yīng)以日美安全保障為基石，日本應(yīng)發(fā)展以美日防務(wù)合作為前提的自衛(wèi)力量，追求美軍為矛、自衛(wèi)隊(duì)為盾的責(zé)任分擔(dān)，認(rèn)清駐日美軍起著維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的作用，支援美軍在亞太地區(qū)的前沿部署。”

長期以來，駐日美軍雖然因個(gè)別官兵軍紀(jì)敗壞在日本民眾心目中造成了惡劣影響，并招致日本民眾強(qiáng)烈反對(duì)，甚至連日本地方政府也時(shí)不時(shí)在駐日美軍基地搬遷和建設(shè)問題上表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度。但應(yīng)該清醒地看到，這些話題的炒作更多屬于日本民族情緒的宣泄和釋放，一旦觸及日美同盟的根本利益，這些就都不是問題了。