美國眾院擬用捆綁法案“監督”俄人權 兩國關系蒙陰影

原標題：美眾院擬用捆綁法案“監督”俄人權兩國關系蒙陰影

據俄羅斯媒體報道，美國國會眾議院當地時間16日將對旨在懲罰俄羅斯人權問題的《馬格尼茨基法案》和建立美俄兩國“永久正常貿易關系”的立法草案進行捆綁投票。一旦通過，預計將對兩國關系產生嚴重的負面影響。而就在幾天前，俄羅斯總統普京剛剛與贏得連任的美國總統奧巴馬通過電話，表示想要推進莫斯科和華盛頓之間的關系。

2009年，美國一家地產基金公司雇員馬格尼茨基入獄一年后死在俄羅斯監獄里，年僅37歲。他被捕前曾在一宗俄羅斯訴訟案件中作出對俄羅斯內政部官員不利證詞。克里姆林宮人權協會稱，馬格尼茨基可能是被毆打致死。美國國會議員隨即要求進行立法，包括對俄羅斯有踐踏人權紀錄的官員進行凍結資產和禁止簽證等處罰，于是《馬格尼茨基法案》應運而生。后來，美國國會又決定將該法案與建立美俄兩國“永久正常貿易關系”的立法草案捆綁在一起，也就是說凡是與美國有經貿往來的俄羅斯個人或團體都要接受人權方面的調查。

按照流程，該捆綁法案將在眾議院通過后被移交至參議院投票，最后由總統奧巴馬簽字生效。

俄羅斯方面此前曾多次警告稱，美國上述做法將對兩國關系產生“嚴重負面影響”。俄羅斯駐美國大使基斯利亞克表示：“該草案沒有道理，是對俄羅斯主權不可容忍的侵犯。世界上沒有任何一個國家是完美的……我們認為馬格尼茨基案件和貿易無關。”

俄羅斯外交部15日放話稱，俄羅斯將對“強硬回應”這項“不友好的挑釁性質的法案”，但沒有明確表示將作出怎樣的回應以及可能對雙邊關系造成什么影響。目前美國正在等待俄羅斯方面可能采取的報復措施。

有分析指出，該捆綁法案恐怕會成為俄美推進雙邊關系新努力的一個不和諧音符，它可能成為兩國關系回暖的絆腳石。13日克里姆林宮稱，普京和奧巴馬在電話會談中確認想要在包括經濟在內的各個領域推進雙邊關系，奧巴馬接受了普京向其發出的對俄羅斯進行正式訪問的邀請，具體日期尚未確定。這是自奧巴馬11月6日再次當選美國總統后，兩國領導人首次會談。俄美關系曾在普京今年5月第三次當選總統后出現惡化。