巴今申請聯合國觀察員國 美以反對歐盟多半贊成

巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯定于29日向聯合國大會提交申請，把巴勒斯坦現有聯合國“觀察員實體”地位升格為“觀察員國”。一字之差，朝巴勒斯坦建國邁進一小步。只是，美國和以色列強烈反對，歐洲聯盟成員國多半贊成，聯合國193個會員國多數支持，阿巴斯闖關沒有退路。

以方顯憂慮

成為“觀察員國”，并非聯合國會員國，不賦予巴勒斯坦投票權。一些政治分析師認為，這一舉動更具象征意義。但美以雙方擔心，阿巴斯會把“門縫”撬得更寬。

按照路透社的說法，這一步若成功，巴方將贏得對它國家地位的“含蓄”認可。因而，以方擔心巴方會進入更多聯合國機構，進逼聯合國以外的國際刑事法院，進而清算以方既往“戰爭罪行”。

針對以方疑慮，巴方常駐聯合國觀察員里亞德·曼蘇爾27日在聯合國總部舉行新聞發布會，宣示：“我不認為我們（成為觀察員國的）第二天就會急著加入所有聯合國關聯機構，包括國際刑事法院。”

國際刑事法院今年4月拒絕巴方要求調查以方在加沙地帶和約旦河西岸的罪行，緣由是巴勒斯坦不是聯合國會員國。依程序，只有一國政府可向這家法院申請調查。

聯大如果訴諸表決，只需簡單多數贊成票，就可通過決議，升格巴勒斯坦為觀察員國，與梵蒂岡在聯合國所處地位相同。