美“重返亞太”給東南亞帶來喜與憂

對于美國經濟“重返亞太”，我們別無選擇，因為美國是世界上最大的經濟體。亞洲希望美國在經濟上更積極地參與亞洲發展，不應該僅代表美國人的利益，而應努力使每個國家都受益，例如推動降低貿易壁壘、公平競爭等。美國過去在這些方面有好的記錄。迄今為止的國際貿易全球化，美國發揮了重要的主導作用，美國總是推動降低貿易壁壘。美國在推動中國加入世界貿易組織方面也做了不少工作，而中國加入世貿不僅使中國受益，也使我們所有人受益。但美國現在的考慮是，自由貿易在變得不“公平”，亞洲一些產品低價競爭、不利環保、不利社會發展，使美國人失業、美國企業不賺錢，尤其是在美國經濟發展不順利的時候。美國在亞太地區推動的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP），就是要將它堅持的貿易規則搬到亞洲。但在這一過程中，美國應該意識到，有些市場是有地域區別或地域優勢的，比如德國、日本在汽車領域，歐洲在奢侈品方面的優勢。即使我們使規則盡可能公平，美國仍將難以與這些對手競爭。東南亞希望美國在經濟上“重返亞太”能帶來一個雙贏的局面。經濟領域不同于政治領域，雙贏是可以實現的。　　

陳剛：奧巴馬在上一個任期內提出了美國在亞洲的新戰略，但是更多的是口頭上的宣傳。奧巴馬雖然在下一任期或將努力實施一些突破，但美國政府目前的精力和能力都相當有限，被其眾多的國內政治經濟問題所牽制。包括美國主導的TPP，目前仍然是雷聲大雨點小，美國“重返亞太”的戰略在短期內仍停留在一種“展示秀”上。　　

蓬蘇迪拉克：美國的財政限制使得美國“重返亞太”政策的可信性存疑。此外，在美國長期陷于中東局勢泥潭、耗費其大量精力及資源的背景下，能夠在多大程度上實現這一政策也值得商榷。總體而言，美國“重返亞太”的政策有局限性，但是仍足以為亞太地區帶來變化。　　

問題四：東盟對中美未來在這一地區的相處有何期待？應如何應對美國“重返亞太”政策帶來的變化？　　

素林：美國和中國在亞太的競爭不斷增強，東盟在處理與兩個超級大國的關系時需要格外謹慎小心，要平衡好與兩者的關系。這并不容易，說起來簡單，做起來很難。但東盟會保持中立，不會選邊站，希望從中獲益而不是受到傷害。　　

李鍵雄（東盟秘書處公共事務部主任）：一些東南亞國家希望得到美國的支持，來增加安全感，但并不希望因此影響到與中國的關系。它們清楚地意識到美國亞洲政策的實質是出于其自身的國家利益，對卷入美中競爭有擔心。　　

俊拉齊：未來4年，奧巴馬在亞太推行的“再平衡”戰略會增強，泰國需要做的是發揮外交智慧，做好與大國的溝通合作，同時多聯系印尼、柬埔寨等東南亞國家，形成統一力量，共同維護本地區的安定和發展。泰國需要在超級大國之間尋求“軟平衡”，不能跟任何一個大國做敵人。現在不是冷戰時期，中國和美國都是泰國的重要合作伙伴，而且美國已經重新回到了亞洲。泰國必須保持中立，最好不要選邊站。泰國希望的是，跟所有國家都是朋友，跟所有國家都不是敵人。

戴尚志：我們希望中美保持良好的關系，也相信中美領導人能處理好雙邊關系。當今世界有很多問題需要美中這兩個最大的經濟體一起尋找解決辦法，合作才能共贏。　　

常萬納瑞斯：中美關系對這一區域的未來會有重大影響。東盟希望中美兩國更多地展開合作而不是對抗。雖然中美在區域內的競爭不可避免，但應該是健康的良性競爭。