美控槍辯論來到“轉折點” 加強措施前景不樂觀

原題：美國控槍辯論來到“轉折點”

因為十多天前20個幼小生命的殞落，美國今年的圣誕節多了一分沉重。震驚世界的桑迪胡克小學槍擊案已激起民眾強烈的控槍呼聲，令已無競選壓力的美國總統奧巴馬回歸其早期控槍立場，使美國有關控槍問題的辯論似乎來到“轉折點”。

美國控槍辯論的焦點是要不要限制進攻性和半自動槍支在市場的銷售，盡管在世界輿論與美國國內自由派媒體看來，這是一個不需要辯論的問題。然而，在“槍文化”長盛不衰的美國，任何對擁槍權利的限制都異常艱難，政治領袖的控槍意愿總是難以得到足夠的民意支持，而槍支權利團體則體現出超強的內部凝聚力與政治游說能力。12月14日桑迪胡克小學槍擊案后，美國全國步槍協會稍作沉默，提出了“以暴制暴”、全面設立校園帶槍保安的建議，并指責民主黨人士有關立法控槍的建議“建立在謊言基礎上”。

當前最大的變化來自美國政策制定者。在克林頓執政時期，美國曾通過一項管制攻擊性武器的法律，該法于2004年失效，當時執政的小布什政府對延續該法律毫無興趣。奧巴馬2008年競選總統時表示支持恢復該法，但在第一個總統任期內沒有積極推動。據說，當時其智囊分析了民眾關注議題和國會力量對比，認為成功恢復控槍法律的可能性在1%以下。桑迪胡克小學槍擊案后，奧巴馬政府確定由副總統拜登牽頭建立工作組，會同司法部、教育部、衛生部等機構，擬定防范校園槍支暴力的措施，包括明年向國會提出新的立法建議。在美國國會，參議員曼欽等民主黨內資深“槍友”支持討論控槍問題，使擁槍派的“跨黨”特色幾乎消失殆盡，民主黨內的團結達到了空前水平，普遍要求改變槍支管理現狀。在共和黨方面，柯克、柯林斯、麥凱恩和考斯特等與槍支協會聯系不緊密的議員也支持討論控槍問題。