美驢象兩黨“走鋼絲”達成“財政懸崖”解決方案

圖表：美國白宮和參議院共和黨達成“財政懸崖”解決方案。 新華社記者 肖瀟 編制

新華網華盛頓１月１日電（記者 蔣旭峰樊宇）在美國事實上已墜入所謂的“財政懸崖”之后，國會參議院在１月１日凌晨投票通過解決“財政懸崖”的議案，美國民主和共和兩黨再次上演政治邊緣主義，而最終解決方案還需國會眾議院投票通過并經總統奧巴馬簽字方可生效。

向富人增稅

如果兩黨不能在２０１２年１２月３１日達成妥協，由于布什政府的減稅政策將于２０１２年年底到期，未來十年內削減１．２萬億美元政府開支的“自動減赤機制”將于２０１３年年初啟動，美國將于２０１３年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面，兩者疊加的緊縮效應約有６０００多億美元，即所謂的“財政懸崖”。

２０１２年１１月初大選后，兩黨圍繞“財政懸崖”展開長時間談判，但在１２月３１日之前進展寥寥。兩黨的一個核心沖突在于是否給美國最富裕的人群加稅，自１９９３年克林頓政府加稅以來，美國富裕人群的個稅稅率一直未曾上調。

白宮與參議院共和黨議員在新年到來前“挑燈夜戰”，最終達成“財政懸崖”妥協方案。從２０１３年開始，美國將向個人年收入高于４０萬美元或家庭年收入高于４５萬美元的富裕人群增稅，該收入群體的個人收入所得稅稅率將從現行的３５％回調至克林頓時期的３９．６％。

在該議題上，共和黨打破了“絕不加稅”的立場，而民主黨陣營也做出讓步，縮小了增稅的“打擊面”。奧巴馬在爭取連任過程中，堅持要向年收入２５萬美元以上的富裕家庭增稅。