專家預(yù)測2013年世界格局：中美關(guān)系或向好發(fā)展

剛剛過去的“換屆年”，在2013年無疑會繼續(xù)發(fā)酵。奧巴馬連任美國總統(tǒng)、安倍晉三當選日本首相、韓國產(chǎn)生首位女總統(tǒng)……在這些大背景下，地區(qū)局勢將如何演進？相關(guān)國家與中國的關(guān)系又會怎樣發(fā)展？南方日報邀請專家為您進行解讀。

猜想：中美關(guān)系向好發(fā)展？

(專家預(yù)判：★★★★)

奧巴馬第二任期即將開始，中美間存在的問題是既成事實，兩國的領(lǐng)導人和政府已經(jīng)很熟悉怎樣適應(yīng)這種狀態(tài)了。雖然接下來中美關(guān)系高開的可能性不大，但總體會趨向穩(wěn)定，向好發(fā)展。克里接任美國國務(wù)卿后，個性更加穩(wěn)健、務(wù)實的他，有望減少中美關(guān)系的不必要麻煩

中美關(guān)系在去年的美國大選中是重要的競選議題，曾強調(diào)要促使中國遵循國際法則辦事的奧巴馬再度當選總統(tǒng)，其新政權(quán)將于1月21日啟動。在奧巴馬的對外政策中，中國仍將是最重要的對象。

從常規(guī)來看，美國新任總統(tǒng)第一任期的對華政策總會有些波動。復旦大學美國研究中心副教授張家棟認為，奧巴馬第一任期對華關(guān)系的波動形態(tài)稍顯不同，但與其前任小布什的差異并不大。即使有區(qū)別，也不是因為黨派政治或個人因素，而是中美間面臨具體議題在變化。

“其他美國總統(tǒng)的對華關(guān)系一般低開高走，奧巴馬此前以搞好中美關(guān)系為出發(fā)點，是高開低走。雖然目前中美關(guān)系的發(fā)展看似落差較大，但綜合評價他的第一任期，和前幾任總統(tǒng)大致趨同，一方面和中國接觸，一方面提防中國。”張家棟告訴南方日報記者。

作為世界排名第一和第二位的經(jīng)濟體，美中兩國之間關(guān)系始終是一個矛盾復合體。在張家棟看來，在全球化的今天，中美之間不可能如當年美蘇一樣敵對，也不會形成日美這樣的同盟，目前的中美間的沖突和問題點暴露較多，但往往并非戰(zhàn)略層面的問題，更多的在于細節(jié)。這樣的關(guān)系是符合兩國綜合狀況的正常狀態(tài)。

“過去幾年里，美國高調(diào)‘重返亞洲’，通過支持一些國家來鉗制中國。奧巴馬第二任期即將開始，中美間存在的問題是既成事實，兩國的領(lǐng)導人和政府已經(jīng)很熟悉怎樣適應(yīng)這種狀態(tài)了，目前也預(yù)測不到新的問題點。雖然接下來中美關(guān)系高開的可能性不大，但總體會趨向穩(wěn)定，向好發(fā)展。”張家棟說。

美國國務(wù)卿希拉里積極推行“重返亞洲”戰(zhàn)略，如今克里即將接任國務(wù)卿一職，中美間在外交領(lǐng)域也將面臨新的變化。

縱觀克里的履歷，曾擔任多年參議院外交委員會主席，和很多外事部門都有交往，資深且有經(jīng)驗，處理很成熟。雖然希拉里作為女性也有不少獨特優(yōu)勢，但有時會將個性帶入國際關(guān)系特別是中美關(guān)系中。

張家棟認為，在希拉里擔任國務(wù)卿期間，中美間存在的一些問題是不必要的。雖然希拉里的個性不至于從根本上影響國家間的關(guān)系，但卻能影響某些細節(jié)。同樣一句話用溫和的外交語言說還是用情緒化的語言說，影響是不同的。克里的個性更加穩(wěn)健、務(wù)實，有望減少中美關(guān)系中的不必要麻煩。

猜想：南海問題菲再挑事？

(專家預(yù)判：★★★)

菲律賓5月份的地方選舉可能會涉及相關(guān)南海問題。但對菲律賓來說最大的問題還是經(jīng)濟發(fā)展，中菲貿(mào)易才是他們最為關(guān)心的問題

2013年5月，菲律賓將舉行地方選舉。值此選舉年，政客們是否又會把南海問題當“政治提款機”？南海局勢將如何發(fā)展？中菲關(guān)系會否面臨新的考驗？

東南亞研究專家、中山大學亞太研究院副教授喻常森認為，中菲兩國實力差距很大，軍事上發(fā)生沖突的可能性很小。“菲律賓很有可能引入外部力量特別是美國的介入，例如通過一系列聯(lián)合軍事演習給中國施加壓力。預(yù)計今年中菲之間的矛盾主要還是反映在外交領(lǐng)域的‘口水戰(zhàn)’。”喻常森告訴南方日報記者。

在喻常森看來，菲律賓5月份的地方選舉可能會涉及相關(guān)南海問題。但對菲律賓來說最大的問題還是經(jīng)濟發(fā)展，中菲貿(mào)易才是他們最為關(guān)心的問題。菲律賓作為一個與中國有著密切經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的小國，難以承受來自中國的經(jīng)濟壓力。